INFORME AGN Nº 42/2022
SUBSECRETARÍA DE PESCA Y ACUICULTURA
MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
PERÍODO AUDITADO DEL 1/01/17 AL 31/07/19
Nuestra
Misión
Somos un órgano con rango constitucional, asistente del Congreso de la Nación en el Control público posterior para mejorar la eficiencia, eficacia y efectividad del Estado en beneficio de la sociedad.
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Nuestra
Visión
Ser un organismo de excelencia en el Control público en beneficio de la sociedad.
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Nuestros
Valores
Independencia, objetividad, compromiso institucional, probidad, profesionalismo, ética.
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INFORMES AGN
Los informes son el principal producto de nuestro organismo y tienen como objetivos:
- Proporcionar información objetiva, independiente y confiable.
- Proporcionar conclusiones y opiniones basadas en evidencia suficiente y apropiada.
- Promover la mejora en la rendición de cuentas gubernamental brindando credibilidad y transparencia.
- Fortalecer la eficacia de los entes rectores y de los entes responsables de la administración de actividades financiadas con fondos públicos.
- Incentivar el cambio mediante análisis completos y recomendaciones de mejoras bien fundamentadas.
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La Resolución AGN Nº26/2012, en su artículo 1º establece: “Únicamente deben ser considerados ‘Informes de Auditoría’ atribuibles a la AGN, aquellos que fueron aprobados por el Colegio de Auditores Generales mediante el dictado de la resolución correspondiente. Los Informes de Auditoría se publican en la página de internet de la Institución. Antes de la aprobación, los ‘borradores’ o ‘proyectos de informe de auditoría sujeto a discusión’ que se hayan elaborado, sólo revisten el carácter de tales y su circulación es estrictamente confidencial”. |
El Informe paso a paso
Infografía
Una vez que se aprueba el PAA , comienza la tarea operativa del Control gubernamental, a través de los siguientes pasos:
Equipos multidisciplinarios: La AGN asigna un proyecto de auditoría a un equipo de trabajo.
Planeamiento de auditoría: para realizar la auditoría, se organiza una serie de acciones que buscan:
a. Entender la entidad u organismo auditado
b. Evaluar los riesgos de auditoría
c. Identificar los aspectos críticos a tener en consideración
d. Relevar y evaluar el control interno que tenga incidencia en el objeto de Control
e. Considerar el riesgo de fraude
f. Definir los objetivos de control
g. Determinar el alcance del control: definir los criterios de control (el deber ser) y la estrategia de abordaje (enfoque) y seleccionar los procedimientos de control a desarrollar.
Desarrollo del Plan de Trabajo, lo cual incluye los recursos humanos a afectar y el cronograma a cumplir.
Ejecución del trabajo de control
a. Desarrollo de los procedimientos planificados y obtención de evidencia
b. Evaluación del resultado de los procedimientos realizados y determinación de hallazgos
c. Análisis de los hallazgos con relación al objeto y los objetivos establecidos.
Informe
a. Elaboración del Borrador de Informe: este pasa por distintas instancias de supervisión que completan el control de calidad del producto
b. Descargo del auditado: se comunica el primer borrador al auditado para que haga su descargo y, de considerarlo necesario, aporte los elementos que puedan complementar o modificar los hallazgos. Una vez recibido el descargo del auditado, el equipo de trabajo lo analiza y elabora un Proyecto de Informe.
c. Proyecto de Informe final: incluye el descargo del auditado y la respuesta del equipo auditor a ese descargo. Se lo eleva al Colegio de Auditores para su aprobación.
d. Informe final: en sesión abierta y pública, el Colegio de Auditores aprueba, o no, el informe, con votación de cada uno de sus miembros.
Los informes son aprobados por un documento administrativo: las Resoluciones AGN, en cuyo articulado resuelven no solo la aprobación sino también a quién le comunican el informe: al ente auditado y su autoridad y, en la mayoría de los casos, a la Jefatura de Gabinete.
La AGN publica los informes en la página web y, en algunos casos, en formatos que facilitan su lectura y difusión, como los ”Informes AGN en video” que sintetizan los principales hallazgos. Aquí, podrás consultar los términos técnicos frecuentes en los Informes AGN que ayudarán a su lectura:
Alcance. Naturaleza y extensión de los procedimientos desarrollados para reunir la evidencia de auditoría. Explica los límites de la auditoría.
Es el límite de la auditoría y está directamente vinculado a los objetivos de la auditoría. Define el asunto que evaluará y reportará el auditor, así como los documentos o registros a ser examinados, el período de revisión, y los lugares/áreas a ser incluidos1.
Control interno. Proceso integral llevado adelante por la dirección y el personal de una organización, diseñado para administrar los riesgos y brindar seguridad razonable de que, en la consecución de la misión de la entidad, se alcanzarán los siguientes objetivos:
• Ejecución ordenada, ética, económica, eficiente y efectiva de las operaciones
• Rendición de cuentas oportuna y apropiada
• Cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables
• Generación de información (contable, presupuestaria, reportes internos y externos) de manera confiable y oportuna
• Salvaguarda de los recursos para evitar pérdidas, mal uso y daño2
Criterio. Puntos de referencia o estándares de comparación para opinar o concluir sobre la/s cuestión/es a evaluar3.
Evidencia. Información utilizada por el auditor en la determinación de si la materia controlada se ajusta a los criterios definidos4.
Hallazgos. Resultado del proceso de contraste entre los criterios y la realidad, sustentados en las evidencias obtenidas5.
Inspección. Examen de registros o de documentos, ya sean internos o externos a la entidad auditada, en papel, en soporte electrónico o en otro medio, así como el examen físico6.
Materialidad. Importancia relativa de una materia, afirmación, transacción, partida, o cualquier aspecto o cuestión en el marco de un trabajo de control dentro del contexto en que se expresa7.
Muestreo. Procedimiento conforme al cual se seleccionan ciertos elementos de una población para inferir o estudiar sus características de interés8.
Objetividad. Estado desinteresado y desapasionado que permite al auditor ejercer su criterio profesional con absoluta imparcialidad9.
Objeto de control. La información, condición o actividad que se mide o evalúa aplicando ciertos criterios10.
Observación. Procedimiento realizado por el auditor, de presenciar un proceso o un procedimiento aplicados por otras personas11.
Riesgo. Probabilidad de obtener conclusiones incorrectas o incompletas y brindar información equivocada. Es decir que, como consecuencia del trabajo de control, cualquiera que sea su naturaleza y tipo, no se proporcione la conclusión que merece la información generada por el auditado, o bien, que no se puedan proveer recomendaciones útiles que contribuyan a mejorar el desempeño en términos de economía, eficacia y/o eficiencia12.
1. INTOSAI - ISSAI 3000 http://www.issai.org/en_us/site-issai/issai-framework/4-auditing-guidelines.htm
2. INTOSAIGOV 9100, “Guía de Normas de Control Interno para entidades públicas”. http://www.issai.org/en_us/site-issai/issai-framework/intosai-gov.htm
3. Resolución AGN 26/15, “Actividades de planificación. Determinación de los criterios o parámetros”.
4. Ibídem, “Ejecución. Obtención de evidencia”.
5. Ibídem, “Ejecución”.
6. Ibídem, “Ejecución. Procedimientos”.
7. Ibídem, “Actividades de planificación”.
8. Ibídem, “Actividades de planificación. Determinación de los procedimientos a aplicar”.
9. Ibídem, “Normas relacionadas con el auditor gubernamental”.
10. Ibídem, “El objeto de control gubernamental”.
11. Ibídem, “Ejecución. Procedimientos”.
12. Ibídem, “Actividades de planificación. Evaluación de los riesgos en el control externo gubernamental”.
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Informes AGN en video
La AGN también produce videos que muestran los hallazgos principales de algunos informes. Podés seguirlos en esta sección.
Mapa del Control 2020
La AGN durante el 2020 aprobó los informes que pueden consultarse por su localización según el mapa del Estado.
Sesiones de COLEGIO DE AUDITORES GENERALES
Las sesiones del Colegio de Auditores Generales son públicas y pueden ser presenciadas por todos los miembros de la comunidad previa inscripción en Mesa de Entradas y Salidas, con la sola limitación del espacio físico.
El orden de prelación para la acreditación es el siguiente: 1º, legisladores nacionales; 2º, ministros del Poder Ejecutivo Nacional; 3º, asesores; 4º, representantes de las Organizaciones de la Sociedad Civil; 5º, ciudadanos en general.
Estas sesiones se realizan cada 15 días en el Salón Eva Perón de la AGN.
La convocatoria y el orden del día de las sesiones ordinarias del Colegio de Auditores Generales se publican en la página web con 48 horas de anticipación. En caso de sesiones extraordinarias, el orden del día se publica en el acto de disponerse su convocatoria.
La presencia de por lo menos cuatro de los auditores generales garantiza el quórum, y la Oficina de Actuaciones Colegiadas verifica la asistencia y el quórum antes de iniciar la reunión. En caso de no haber quórum, se aguarda hasta 30 minutos, vencidos los cuales se da por fracasada la reunión y se labra el acta.
Las sesiones del Colegio de Auditores Generales son registradas por taquígrafos oficiales y también en formato audiovisual.
Reglamento Interno del Colegio de Auditores Generales. (Disposición 17/93 y Complementarias)
ÚLTIMO COLEGIO DE AUDITORES
TEMARIO
El Temario de las sesiones ordinarias del Colegio de Auditores Generales incluye los temas establecidos en el Orden del Día que se publica en esta página con 48 horas de anticipación.
Último temario del Colegio de Auditores
VERSIONES TAQUIGRÁFICAS
La versión taquigráfica es una transcripción escrita de lo expresado por cada Auditor General en las reuniones de Colegio donde se aprueban los informes de auditoría.
ACTIVIDAD INTERNACIONAL
A nivel internacional, la participación de la AGN es muy dinámica: junto a la EFS de Perú integramos el Comité Directivo de INTOSAI y distintos grupos de trabajo de esa organización.
A nivel regional, en OLACEFS integramos el Consejo Directivo y hemos renovado la presidencia de la Comisión de Tecnologías de la Información y Comunicación (CTIC) y la Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza (CTPBG); también estamos al frente de la Secretaría Ejecutiva de EFSUR.
INTOSAI
Comité Directivo: junto a Perú representamos a OLACEFS
Somos miembro de:
Comité de Normas Profesionales (PSC, por sus siglas en inglés)
Comité de Compartir Conocimiento y Servicios de Conocimiento (KSC, por sus siglas en inglés)
Grupo de Trabajo de Deuda Pública (WGPD, por sus siglas en inglés)
Grupo de Trabajo de Tecnologías de la Información (WGITA, por sus siglas en inglés)
Grupo de Auditoría de Medio Ambiente (WGEA, por sus siglas en inglés)
Grupo de Trabajo de Industrias extractivas (WGEI, por sus siglas en inglés)
Grupo de Trabajo de Big Data (WGBD, por sus siglas en inglés)
OLACEFS
Consejo Directivo desde 2017, por haber sido nominada para ser sede de la XXVIII Asamblea General Ordinaria de OLACEFS 2018.
Presidencia de:
Comisión de Tecnologías de la Información y Comunicación (CTIC) (2019-2021)
Comisión Técnica de Prácticas de Buena Gobernanza (CTPBG) (2017-2020).
Participación en:
Comisión Técnica Especial de Medio Ambiente (COMTEMA)
Comisión de Participación Ciudadana (CPC).
Comité de Creación de Capacidades (CCC).
CTPBG
Presidente: Auditor General Lic. Jesús Rodríguez
Creada para mejorar la gestión de las entidades fiscalizadas y de las propias EFS, desarrollando un proceso integral de Rendición de Cuentas para un Buen Gobierno.
COMTEMA
Creada para contribuir al desarrollo de auditorías ambientales de las EFS miembros de la OLACEFS. Abordó temas de interés regional y mundial, como por ejemplo, cuatro auditorías coordinadas sobre cambio climático, recursos hídricos, biodiversidad y pasivos ambientales.
CTIC
Presidente: Auditor General Dr. Francisco Javier Fernández
Creada para asesorar a la OLACEFS en los temas vinculados a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).
EFSUR
Tiene el carácter de Subgrupo Regional dentro de la OLACEFS desde 2012 y fue creada en 1996, cuando, mediante el “Acta de Asunción” se ratificó el “Memorándum de entendimiento entre las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los países del Mercado Común del Sur (MERCOSUR)”.
Está compuesta actualmente por ocho Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS): la Auditoría General de la Nación, de la Argentina; la Contraloría General del Estado Plurinacional de Bolivia, el Tribunal de Cuentas de la Unión de la República Federativa de Brasil, la Contraloría General de la República de Chile, la Contraloría General del Estado de Ecuador, la Contraloría General de la República del Paraguay, el Tribunal de Cuentas de la República Oriental del Uruguay y la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela.
Objetivo: Es la organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países del Mercosur y Asociados, que ejerce el control externo público del MERCOSUR.
Ejerce la presidencia la EFS de Bolivia (por el período 2016-2017), y la Secretaría Ejecutiva está a cargo de la Auditoría General de la Nación (por el período 2017-2019).
CCC
Creado para promover y gestionar el desarrollo de capacidades profesionales e institucionales de las EFS.
CTPC
La Comisión de Participación Ciudadana es un organismo asesor permanente, de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores, (OLACEFS).Fue creado para facilitar el intercambio de experiencias e información entre los países de la Organización para fomentar una mayor conciencia y responsabilidad en los ciudadanos. La Auditoría General de la Nación es una de las entidades miembro de esta comisión.
ACTUALIDAD INSTITUCIONAL
La AGN tiene las puertas abiertas a legisladores, organizaciones de la sociedad civil, funcionarios de otros organismos, ciudadanos, alumnos de nivel medio y universitario, entre otros actores de la sociedad. Es un organismo dinámico y en cambio permanente para fortalecer la cultura del Control. El registro de las actividades internas y externas se difunden en esta sección.
OLACEFS ASAMBLEA 2022: ASIGNACIONES, CAMBIOS, DECISIONES, DESPEDIDA Y MÁS
27-09-2022
Finalizó la trigésima primera Asamblea General Ordinaria de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS).
MATERIAL DE DIFUSIÓN
En esta sección podrás encontrar todo el material multimedia que se produce en la Auditoría General de la Nación, como Informes AGN en Video, Infografías con contenidos resumidos, Videos de todos los Colegios de Auditores desde que se instauraron como sesiones públicas, el resumen del Colegio de Auditores Generales en un pieza de apenas unos minutos entre otros.
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| Informes AGN en Video | Infografías AGN | Colegio de Auditores Generales |
Kit para periodistas | "República y Control" Seminario |
"República y Control" Libro |
CULTURA: CONOCER PARA PRESERVAR
La AGN cumple con el artículo 41 de la Constitución Nacional Argentina, que contempla la preservación cultural como elemento distintivo de los pueblos; en este caso, conservando y difundiendo el valor estético e histórico de su sede como desarrollo arquitectónico y urbano. El Edificio Raúl Alfonsín forma parte del Área de Protección Patrimonial de la Ciudad de Buenos Aires y está catalogado como patrimonio histórico con Protección Estructural.
La AGN se compromete generando acciones culturales para concientizar sobre el valor patrimonial del Edificio. En el espacio virtual “Cultura”, reúne entrevistas, notas y actividades vinculadas a este fin: testimonios de los especialistas e interesados en la puesta en valor de la sede, eventos y publicaciones en torno a su historia y sus bienes artísticos y arquitectónicos. Además, un apartado donde se reúnen las expresiones culturales asociadas a la específica tarea de auditoría desde y para sus propios trabajadores, completando la gestión cultural patrimonial con el fortalecimiento de la identidad institucional.
COLEGIO DE AUDITORES GENERALES
Presidente
LIC. JESÚS RODRÍGUEZ
Designados a propuesta de la Cámara de Senadores
Auditora General
LIC. MARÍA GRACIELA DE LA ROSA
Auditor General
DR. FRANCISCO J. FERNÁNDEZ
Auditor General
DR. ALEJANDRO NIEVA
Designados a propuesta de la Cámara de Diputados
Auditor General
DR. MIGUEL ÁNGEL PICHETTO
Auditor General
DR. JUAN IGNACIO FORLÓN
Auditor General
DR. GABRIEL MIHURA ESTRADA
CONSTITUCIÓN NACIONAL ARGENTINA
Artículo 85.- (...) El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el Congreso.
Tendrá a su cargo el control de legalidad, gestión y auditoría de toda la actividad de la administración pública centralizada y descentralizada, cualquiera fuera su modalidad de organización, y las demás funciones que la ley le otorgue.
Intervendrá necesariamente en el trámite de aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos.
Texto completo Constitución Nacional
LEY 24.156 DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL
Artículo 121.- La Auditoría General de la Nación estará a cargo de siete (7) miembros designados cada uno como Auditor General, los que deberán ser de nacionalidad argentina, con título universitario en el área de Ciencias Económicas o Derecho, con probada especialización en administración financiera y Control.
Durarán ocho (8) años en su función y podrán ser reelegidos.
Artículo 122.- Seis de dichos auditores generales serán designados por resoluciones de las dos Cámaras del Congreso Nacional, correspondiendo la designación de tres (3) a la Cámara de Senadores y tres (3) a la Cámara de Diputados, observando la composición de cada Cámara.
Al nombrarse los primeros auditores generales se determinará, por sorteo, los tres (3) que permanecerán en sus cargos durante cuatro (4) años, correspondiéndoles ocho (8) años a los cuatro (4) restantes.
REGLAMENTO INTERNO DEL COLEGIO DE AUDITORES GENERALES
ARTICULO 1º.- El Colegio de Auditores Generales se reunirá en sesión ordinaria todos los días miércoles de cada mes. (párrafo modificado por punto 11 del Acta Nº 5/03) (...)
MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
MISIÓN
Somos un órgano con rango constitucional, asistente del Congreso de la Nación en el Control público posterior para mejorar la eficiencia, eficacia y efectividad del Estado en beneficio de la sociedad.
VISIÓN
Ser un organismo de excelencia en el Control público en beneficio de la sociedad.
VALORES
Independencia, con respecto a la entidad fiscalizada y otros grupos de intereses externos. Objetividad, en el tratamiento de las cuestiones sometidas a revisión. Compromiso institucional, en el cumplimiento de nuestras funciones. Probidad, expresada en una conducta y un desempeño honesto y leal de la función o cargo, dando preeminencia al interés general por sobre el particular. Profesionalismo, en el desempeño competente e imparcial de nuestras responsabilidades. Ética, observando el conjunto de valores y principios que guían nuestra labor cotidiana.
CÓDIGO DE ÉTICA
El Plan Estratégico Institucional 2012-2017 decidió la implementación de un Código de Ética Institucional para consolidar el sistema de valores y principios que posibilitan a los miembros de nuestra Casa identificar y promover conductas que favorezcan el bien común.
Acceso al Código de Ética - Resolución 18/2015
PROTOCOLO PARA LA PREVENCIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y ERRADICACIÓN DE SITUACIONES DE VIOLENCIA EN AMBIENTES DE TRABAJO
La AGN, en su camino por el respeto de los derechos humanos y en cumplimiento de la normativa vinculada con las relaciones laborales, aprobó un Protocolo y la designación de un Comité que propicie y garantice un ambiente de trabajo libre de violencia.
Acceso al Protocolo - Disposición 398/2020 AGN
CREACIÓN Y FUNCIONES
CONSTITUCIÓN NACIONAL ARGENTINA
Artículo 85, pertinente a la creación y funcionamiento de la AGN.
“El examen y la opinión del Poder Legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la AGN. (...) Tendrá a su cargo el control de legalidad, gestión y auditoría de toda la actividad de la administración pública (...)”.
Texto completo Constitución Nacional
LEY 24.156 DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL
Artículo 118.- En el marco del programa de acción anual de control externo que le fijen las comisiones señaladas en el artículo 116, la Auditoria General de la Nación tendrá las siguientes funciones:
a) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en relación con la utilización de los recursos del Estado, una vez dictados los actos correspondientes;
b) Realizar auditorías financieras, de legalidad, de gestión, exámenes especiales de las jurisdicciones y de las entidades bajo su control, así como las evaluaciones de programas, proyectos y operaciones. Estos trabajos podrán ser realizados directamente o mediante la contratación de profesionales independientes de auditoría;
c) Auditar, por sí o mediante profesionales independientes de auditoría, a unidades ejecutoras de programas y proyectos financiados por los organismos internacionales de crédito conforme con los acuerdos que, a estos efectos, se llegue entre la Nación Argentina y dichos organismos;
d) Examinar y emitir dictámenes sobre los estados contables financieros de los organismos de la administración nacional, preparados al cierre de cada ejercicio;
e) Controlar la aplicación de los recursos provenientes de las operaciones de crédito público y efectuar los exámenes especiales que sean necesarios para formarse opinión sobre la situación de este endeudamiento. A tales efectos puede solicitar al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y al Banco Central de la República Argentina la información que estime necesaria en relación a las operaciones de endeudamiento interno y externo;
f) Auditar y emitir dictamen sobre los estados contables financieros del Banco Central de la República Argentina independientemente de cualquier auditoría externa que pueda ser contratada por aquélla;
g) Realizar exámenes especiales de actos y contratos de significación económica, por sí o por indicación de las Cámaras del Congreso o de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas;
h) Auditar y emitir opinión sobre la memoria y los estados contables financieros así como del grado de cumplimiento de los planes de acción y presupuesto de las empresas y sociedades del Estado;
i) Fijar los requisitos de idoneidad que deberán reunir los profesionales independientes de auditoría referidos en este artículo y las normas técnicas a las que deberá ajustarse el trabajo de éstos;
j) Verificar que los órganos de la Administración mantengan el registro patrimonial de sus funcionarios públicos. A tal efecto, todo funcionario público con rango de ministro; secretario, subsecretario, director nacional, máxima autoridad de organismos descentralizados o integrante de directorio de empresas y sociedades del Estado, está obligado a presentar dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de asumir su cargo o de la sanción de la presente ley una declaración jurada patrimonial, con arreglo a las normas y requisitos que disponga el registro, la que deberá ser actualizada anualmente y al cese de funciones.
k) Fiscalizar el efectivo cumplimiento de los cargos que se imponga al beneficiario de un bien inmueble de propiedad del Estado nacional transferido a título gratuito por ley dictada en virtud del artículo 75, inciso 5, de la Constitución Nacional. (Inciso incorporado por art. 1º de la Ley 26.599 B.O. 7/7/2010).
Artículo 119.- Para el desempeño de sus funciones la Auditoría General de la Nación podrá:
a) Realizar todo acto, contrato u operación que se relacione con su competencia;
b) Exigir la colaboración de todas las entidades del sector público, las que estarán obligadas a suministrar los datos, documentos, antecedentes e informes relacionados con el ejercicio de sus funciones;
c) Promover las investigaciones de contenido patrimonial en los casos que corresponda, comunicando sus conclusiones a la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas a los fines del inc. f) de este artículo; Además, deberá:
d) Formular los criterios de control y auditoría y establecer las normas de auditoria externa, a ser utilizadas por la entidad. Tales criterios y las normas derivadas, deberán atender un modelo de control y auditoría externa integrada que abarque los aspectos financieros, de legalidad y de economía, de eficiencia y eficacia;
e) Presentar a la Comisión mencionada, antes del 1° de mayo la memoria de su actuación;
f) Dar a publicidad todo el material señalado en el inciso anterior con excepción de aquel que por decisión de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas, deba permanecer reservado.
LA CUENTA DE INVERSIÓN
La AGN por mandato constitucional interviene necesariamente en el trámite de aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos.
El siguiente video explica los lineamientos básicos sobre la Cuenta de Inversión.
Los informes que elabora la AGN sobre este tema son:
Opinión sobre Ejecución Presupuestaria de Recursos y Gastos
• Registro de recursos y estados presupuestarios de recursos (DCOR-GCCI).
• Informe sobre el sistema contable de recaudación de tributos impositivos, aduanas y de recursos de la seguridad social a cargo de la AFIP (DCIP-GCCI).
• Informes sobre estados presupuestarios y extra presupuestarios y gestión consolidada del SPN (DCOR-GCCI).
• Informes de la ejecución de recursos y gastos en los organismos seleccionados en la planificación anual de auditoría (DCM-GCCI).
• Informes de la Deuda Pública - SAF 355 (DCOCTyS - GCDP).
• Informe sobre Análisis de Transferencias (DCOR-GCDP).
• Informe de relevamiento y análisis de Normas presupuestarias (DCOR-GCCI).
• Informes de auditoría de cumplimiento de objetivos y metas (DCOR-GCCI).
• Informe sobre Proyectos de Inversión (DCOR-GCCI).
• Informe de relevamiento y resolución de cierre de cuentas (DCM-GCCI).
• Informes de la Deuda Pública - SAF 355 (DCOCTyS-GCDP).
• Informe sobre obligaciones a cargo del Tesoro - SAF 356 (DCOR-GCDP).
• Informe sobre contribuciones y remanentes (DCOR-GCCI).
Opinión sobre los Estados Contables
• Informe del Auditor con el dictamen de los estados contables de la administración central, que incluye el informe de la Gerencia de Deuda Pública y sobre los pasivos de la deuda (DCOR-GCCI).
• Informes correspondientes a los órganos descentralizados de la muestra e instituciones de seguridad social (DCM-GCCI).
• Informes de Estados contables de la ANSES (DCSS-GCSFyR) y AFIP (DCIP-GCSFyR).
Refencias
GCSFyR: Gerencia de Control del Sector Financiero y Recursos
DCIP: Departamento de Control de Ingresos Públicos
DCSS: Departamento de Control de Seguridad Social
GCCI: Gerencia de Control de la Cuenta de Inversión
DCOR: Departamento de Control de Órganos Rectores
DCM: Departamento de Control de la Muestra
GCDP: Gerencia de Control de la Deuda Pública
DCOCTyS: Departamento de Control de las Operaciones de Crédito Público y de Sustentabilidad
NORMAS DE CONTROL
NORMAS DE CONTROL EXTERNO GUBERNAMENTAL (NCEG)
Son normas para mejorar la rendición de cuentas, la transparencia y el uso de los fondos públicos. Fueron desarrolladas con base en la normativa internacional vigente, las ISSAI (International Standards of Supreme Audit Institutions), las mejores prácticas internacionales recomendadas y las normas profesionales vigentes en nuestro país.
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Normas Control |
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Normas Control Externo |
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Normas de Control Externo |
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Normas de Control de |
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Normas Aplicables |
DECLARACIONES OFICIALES
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Declaración de Buenos Aires (2018) |
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Declaración de Asunción XXVII (2017) |
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Declaración de Punta Cana (2016) |
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Declaración del Cusco (2014) |
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Declaración de Santiago (2013) |
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Declaración de Santo Domingo (2012) |
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Declaración de Asunción (2009) |
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Declaración de Asunción (2009) |
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Declaración de México (2007) |
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Declaración de Lima (1977) |
UNIVERSO AUDITABLE
Universo Auditable Interactivo
Lo establece la Ley 24.156, art. 8º, según el cual todas las disposiciones de esa Ley se aplicarán en el Sector Público Nacional, integrado por:
a. Administración Nacional, conformada por la Administración Central y los Organismos Descentralizados, incluidas las instituciones de la Seguridad Social.
b. Empresas y Sociedades del Estado. Abarcan a las Empresas del Estado, las Sociedades del Estado, las Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria, las Sociedades de Economía Mixta y las otras organizaciones empresariales donde el Estado Nacional participe mayoritariamente en el capital o en la formación de las decisiones societarias.
c. Entes Públicos excluidos expresamente de la Administración Nacional. Abarcan a cualquier organización estatal no empresarial, con autarquía financiera, personalidad jurídica y patrimonio propio donde el Estado Nacional controle mayoritariamente el patrimonio o la formación de las decisiones, incluyendo aquellas entidades públicas no estatales donde el Estado Nacional tenga el control de las decisiones.
d. Fondos Fiduciarios integrados total o mayoritariamente con bienes y/o fondos del Estado Nacional.
e. Otros: todo lo relativo a la rendición de cuentas de 1) las organizaciones privadas a las que se hayan acordado subsidios o aportes y 2) las instituciones o fondos cuya administración, guarda o conservación esté a cargo del Estado Nacional a través de sus jurisdicciones o entidades.
PROGRAMA DE ACCIÓN ANUAL (PAA)
Propicia el desempeño de nuestra institución para cada año, en función de las pautas rectoras fundamentales delineadas en el Plan Estratégico Institucional vigente.
En cada PAA, el Colegio de Auditores reafirma su misión organizacional de asistir al Congreso de la Nación en el Control público posterior sobre el universo auditable y así mejorar la eficiencia, eficacia y efectividad del Estado en beneficio de la sociedad.
Las entidades a auditar se seleccionan aplicando criterios de “materialidad”, es decir, la importancia en función de:
1. el contexto y la magnitud del impacto.
2. el riesgo (puntos críticos existentes).
También se consideran las obligaciones legales, los compromisos contraídos y los requerimientos de Congreso Nacional. El PAA es decidido por el Colegio de Auditores y se lo somete a la aprobación de la Comisión Mixta Revisora de Cuentas.
Programa de Acción Anual 2022 aprobado por Resolución Nº 146/2021
Plan Operativo Anual 2021 aprobado por Resolución Nº 151/2020
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
Desarrollado para y por la AGN, el PEI 2018-2022 presenta una continuidad superadora con respecto a su antecesor, el PEI 2013-2017.
Se incorporan aspectos centrales:
El concepto de Control Gubernamental, que no se puede escindir de la aprobación de las Nuevas Normas elaboradas por la AGN. El personal fue capacitado intensivamente en las Nuevas Normas durante 2017 y 2018, y la capacitación virtual es continua.
Profundización y apertura del concepto de Buena Gobernanza, antes, restringido a los ítems de transparencia y rendición de cuentas; ahora, considerado uno de los fundamentos del PEI.
La consolidación de nuestro trabajo de auditoría también se evidencia en cambios en la definición de Misión, Visión y Valores:
En la Misión, se postula explícitamente el carácter “posterior” del Control externo gubernamental.
En la Visión, se explicita que el Control es público y en beneficio de la sociedad.
Los Valores institucionales se mantienen, pero, dada la consolidación de la AGN a nivel internacional, el direccionamiento estratégico incluye “un desempeño eficiente, de calidad, promoviendo la innovación, la mejora continua y el uso de las nuevas tecnologías”.
Cambios innovadores
El nuevo PEI propone los siguientes objetivos estratégicos de la AGN para 2018-2020:
1. Contribuir a la mejora del Sector Público Nacional
2. Promover prácticas de Buena Gobernanza
3. Contribuir a la implementación, cumplimiento y control de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
4. Realizar auditorías de calidad
5. Fortalecer las relaciones con las “partes interesadas externas”
6. Desarrollar las capacidades personales y profesionales de nuestros Recursos Humanos
7. Modernizar la gestión organizacional para satisfacer las nuevas demandas y necesidades
Con la incorporación de los ODS entre sus objetivos estratégicos, la AGN da un salto cualitativo que la ubica a la vanguardia en los temas de relevancia mundial.
Como los objetivos del PEI cambiaron, también cambió la manera de evaluarlos, para lo cual el propio PEI 2018-2022 incluye indicadores.
ORGANIGRAMA
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COLEGIO DE AUDITORES GENERALES (CAG)
PRESIDENCIA
Lic. Jesús RODRÍGUEZ
AUDITORES GENERALES
Lic. María Graciela DE LA ROSA
Dr. Francisco Javier FERNÁNDEZ
Dr. Juan Ignacio FORLÓN
Dr. Miguel Ángel PICHETTO
Dr. Gabriel MIHURA ESTRADA
Dr. Alejandro M. NIEVA
COMISIONES DE SUPERVISIÓN
Los auditores generales, en número de tres, constituyen Comisiones de Supervisión de cada área gerencial de la AGN. Son integradas por sorteo y sus miembros rotan anualmente.
El presidente de la AGN es miembro nato de todas las Comisiones y puede asistir a las sesiones con voz y voto.
Cada Comisión es presidida por uno de los auditores generales con carácter de responsable. Tiene a su cargo recibir las actuaciones promovidas por la Gerencia respectiva, convocar a las reuniones y remitir al Colegio de Auditores el despacho producido.
Para cada caso, la Comisión designa un miembro informante. Esta función puede, o no, recaer en el responsable de la Comisión.
Comisión de Supervisión de Control del Sector Financiero y Recursos (CSCSFyR)
Comisión de Supervisión de Control de Entes Reguladores y Empresas Prestadoras de Servicios Públicos (CSCERyEPSP)
Comisión de Supervisión de Control del Sector No Financiero (CSCSNF)
Comisión de Supervisión de Control de Deuda Pública (CSCDP)
Comisión de Supervisión de Transferencias de Fondos Nacionales (CSTFN)
Comisión de Supervisión de Planificación y Proyectos Especiales (CSPyPE)
Comisión de Supervisión de Cuenta de Inversión (CSCI)
Comisión Administradora (CA)
Colegio de Auditores Generales constituido en Comisión de Supervisión (CAGCCS)
Gerencia de Control de Gestión del Sector No Financiero (GNF)
Planificar y dirigir las auditorías de gestión sobre las jurisdicciones y entidades comprendidas en el Sector Público No Financiero, salvo las que sean de competencia específica de otras Gerencias, para evaluar el grado de concreción de sus metas y objetivos, la eficiencia y economía con que obtienen y aplican sus recursos y el cumplimiento de las disposiciones legales reglamentarias y convenios internacionales. Asistir y asesorar a los auditores generales en materias de su competencia.
Gerente: Ing. Carlos Lauría
Subgerente: Lic. Diego E. Daich
Departamento de Control de Gestión de la Administración Central y del INSSJyP
Dra. Gisela Capriglioni
Departamento de Control de Gestión de Organismos Descentralizados y Otras Entidades
Dr. Eliseo A. Ibarra
Gerencia de Control Financiero del Sector No Financiero (FNF)
Planificar y dirigir las auditorías financieras y de control interno dirigidas a la emisión de opinión profesional sobre los estados contables y financieros de las jurisdicciones y entidades comprendidas en el Sector Público No Financiero, salvo las que sean de competencia específica de otras Gerencias. Evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias a los efectos de emitir dictamen sobre los estados contables y financieros de las entidades sujetas a su competencia. Realizar auditorías financieras de corte y especiales. Asistir y asesorar a los auditores generales en materias de su competencia.
Gerente: CPN Diego Martín Fernández
Subgerente: Andrés A. Luaces Rudyj
Departamento de Control Financiero de Organismos Descentralizados y Otras Entidades
CPN Leonardo Humberto Etcheverry
Departamento de Control Financiero de Empresas y Sociedades del Estado
Dr. Valentín Mondolo
Gerencia de Control del Sector Financiero y Recursos (SFR)
Planificar y dirigir las auditorías y exámenes sobre los estados contables y presupuestos administrativos de las entidades financieras estatales y sobre la actividad de los organismos administradores de seguridad social y de ingresos públicos nacionales a efectos de emitir dictamen. Evaluar la gestión económica, patrimonial, presupuestaria y operativa de los organismos auditados. Asistir y asesorar a los auditores generales en materias de su competencia.
Gerente: CPN Andrés O. Atallah
Subgerente: Dra. Lucía Inés Auat
Departamento de Control de Bancos y Entidades Financieras Estatales
Lic. Raúl Pasman
Departamento de Control de Ingresos Públicos
CPN Alejandro Méndez Cerezuela
Departamento de Control de la Seguridad Social
Dr. Javier Bosch
Gerencia de Control de Entes Reguladores y Empresas Prestadoras de Servicios Públicos (ESP)
Planificar y dirigir las auditorías de gestión y exámenes sobre la actividad de 1) los entes reguladores o de contralor de servicios públicos; las relativas a la gestión de prestación de servicios públicos a través de entes privados, en cuanto al cumplimiento de las obligaciones emergentes de los respectivos contratos- o de 2) empresas –en cuyo capital el Estado tenga participación– o Sociedades del Estado, en sus aspectos patrimoniales, presupuestarios y operativos. También, sobre el desarrollo y resultado de los procesos de delegación en empresas privadas o reasunción de la prestación del servicio público, y sobre los entes o empresas residuales conformados a consecuencia de esos procesos.
Gerente: Cdora. Gabriela Irene Bernazza
Subgerente: Lic. Sebastián Pablo Cáceres
Departamento de Control del Sector Comunicaciones
Cdora. Ana Puppo
Departamento de Control de los Sectores Energía y Agua
Dr. Martín Nicolás Varela Rezzano
Departamento de Control del Sector Transporte
Lic. Damián Staffa
Departamento de Control del Sector Infraestructura
Dr. Joaquín Millón Quintana
Gerencia de Control de la Deuda Pública (DP)
Planificar y dirigir las auditorías y exámenes sobre el endeudamiento interno y externo, directo e indirecto, y los riesgos contingentes derivados de las operaciones de crédito público. Planificar y dirigir las auditorías y exámenes sobre los estados contables de los sujetos responsables de ejecutar programas de financiamiento multilateral. Asistir y asesorar a los auditores generales en materias de su competencia.
Gerente: Lic. Santiago Cámpora
Subgerenta: Dra. María F. Ibáñez
Departamento de Control del Endeudamiento con Organismos Financieros Internacionales
Dr. Juan Manuel Sadir
Departamento de Control de las Operaciones de Crédito Público y de Sustentabilidad
Lic. Miguel Ángel Zanabria
Gerencia de Control de Transferencias de Fondos Nacionales (TFN)
Planificar y dirigir las auditorías y exámenes tendientes de los fondos transferidos por la Administración Nacional a las Provincias, Municipios y Ciudad Autónoma de Buenos Aires, evaluar los programas, proyectos y/o acciones que se transfieren como contraparte de la partida financiera. En especial, el grado de concreción de sus metas y objetivos, la eficacia y economía con que se obtienen y aplican sus recursos y el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias. Evaluar los fondos transferidos por la Administración Nacional al Sector Privado, en cuanto a las rendiciones de cuenta contempladas en la Ley 24.156, art. 8º, verificando el cumplimiento de las condiciones estipuladas en la transferencia. Asistir y asesorar a auditores generales en las materias de su competencia.
Gerente: Dr. Marcelo Fernando Palacios
Subgerenta: Dra. María Victoria Molinas
Departamento de Control de Transferencias a Provincias y al Sector Privado
Dr. Martin Gorostegui
Departamento de Control de Transferencias a Municipios y Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Sector Privado
Dr. Paulino Caballero
Gerencia de Control de la Cuenta de Inversión (CI)
Dirigir las actividades ordenadas a: efectuar el control de los sistemas de generación de la información contable-financiera previstos en la ley 24156; examinar la conformidad formal de la Cuenta de Inversión que anualmente es presentada al Congreso Nacional con arreglo a las normas que regulan su preparación y presentación; y realizar el control de las afirmaciones hechas en los estados y cuadros que forman parte de ella. Asistir y asesorar a los Auditores Generales en las materias de su competencia.
Gerente: CPN Carlos A. Valdéz
Subgerenta: CPN Valeria Pérez
Departamento de Control de Órganos Rectores
Lic. Ernesto A. Frugoli
Departamento de Control de la Muestra
Dr. Alejandro H. García
Gerencia de Planificación y Proyectos Especiales (PPE)
Entender en los proyectos de planificación institucional, en la formulación de planes operativos y en el control del cumplimiento de las pautas programáticas del organismo; también, en el diseño y aplicación de los sistemas de información del organismo. Planificar y dirigir las auditorías y exámenes tendientes a evaluar la gestión informática y ambiental del Estado Nacional. Asistir y asesorar a los auditores generales en las materias de su competencia.
Gerente: Dr. Leandro Horacio Massaccesi
Subgerente: Cdor. Federico G. Villa
Departamento de Planificación Operativa
Dr. Alejandro Custer
Departamento de Auditoría Informática
Ing. Lisandro Emilio Segat
Departamento de Control de Gestión Ambiental
Lic. María José Winter
Departamento de Normas y Procedimientos
Dr. Pablo Lobato
Gerencia de Administración y Finanzas (AF)
Dirigir la gestión financiera, económica, patrimonial y de los servicios administrativos del organismo. Entender en el diseño y aplicación de los sistemas de información del organismo. Asistir y asesorar a los auditores generales en las materias de su competencia.
Gerente: Lic. Patricio Mc Loughlin
Subgerente: Dr. Francisco Alfonsín
Departamento de Recursos Humanos y Capacitación
Lic. Natalia Carboni
Departamento de Gestión Financiera
Cdora. María Virginia Martínez
Departamento de Compras y Contrataciones
Lic. Agustín Vallerga
Departamento de Sistemas
Ing. Nicolas Díaz País
Departamento de Infraestructura
Arq. Arturo Dambre
Departamento de Logística y Gestión de Comisiones de Servicios
Lic. Valentín Taboada
Auditoria Interna (AI)
Verificar el cumplimiento del control interno en sus aspectos legal, administrativo, contable, económico, financiero y técnico e intervenir en las modificaciones de los procedimientos internos que propugnen las áreas competentes. Intervenir y supervisar el monitoreo sobre la calidad de la gestión de la AGN. Asistir y asesorar a los auditores generales en las materias de su competencia.
Auditor Interno: Dr. Juan Manuel Uncal Apraiz
Coordinador: Lic. Ricardo Luis Bassanese
Departamento de Control Administrativo
CPN María Inés Haquim
Departamento de Aseguramiento de Calidad de Gestión
Dr. Rafael Antonio Pierucci
Secretaria Legal e Institucional (SLI)
Entender en el asesoramiento, asistencia y representación legal en juicio de la Auditoria General de la Nación, tanto en lo relacionado con su administración interna como en los planteos jurídicos que se susciten con motivo de la labor de auditoría. Entender en las actividades que demanden los asuntos institucionales y la difusión de la tarea del ente. Asistir en esos temas al Colegio de Auditores Generales.
Secretario Legal e Institucional:
Dr. Germán Manuel Moldes
Prosecretaria Legal:
Dr. Daniel Osvaldo Ruiz
Departamento Legal
Dra. Anabel Fernanda Machado
Prosecretario Institucional
Dr. Martín Esteban Scotto
Departamento de Relaciones Institucionales y Convenios
CPN. Anibal Guillermo Kohlhuber
Departamento de Prensa y Comunicación
Lic. Danila Terragno
Gerencia de Coordinación (GC)
Intervenir en el tratamiento de los asuntos delegados por la Presidencia de la Auditoría General de la Nación, órgano de representación y de ejecución de las decisiones de los Auditores. Coordinando con las áreas dependientes de la Presidencia y las restantes de la Auditoría General de la Nación que se requiera.
Gerente
Lic. Maximiliano Castillo Carrillo
Secretaría Ejecutiva de Presidencia (SEP)
Asistir al Presidente del organismo, órgano de representación y de ejecución de las decisiones de los Auditores, en el control de la ejecución de las decisiones del Colegio de Auditores Generales y de las actividades ordenadas a asistir a la Auditoría General de la Nación en los asuntos institucionales.
Secretario
Ing. Walter Alberto Ceballos
Oficina de Actuaciones Colegiadas (OAC)
Recibe las propuestas de las Comisiones de Supervisión de cada Gerencia y les adjunta los antecedentes y despachos respectivos, con todo lo cual confecciona el proyecto de Orden del Día que eleva a la Presidencia. También elabora las actas de cada sesión de Colegio y lleva el registro de las resoluciones que corresponden a las decisiones allí tomadas.
Secretaria
Dra. Claudia E. Tirenti
Presidente
Lic. Jesús Rodríguez
Antecedentes personales:
• Nacido el 16 de junio de 1955.
• Quilmes, provincia de Buenos Aires, Argentina.
• Casado, tres hijas.
Estudios cursados:
• Maestría en Relaciones Internacionales y Negociaciones Económicas Internacionales. FLACSO-Universidad de San Andrés-Universidad de Barcelona. 2003-2004.
• Licenciatura en Economía. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Buenos Aires. 1979.
• Bachiller Comercial. Escuela Superior de Comercio “Carlos Pellegrini”. Universidad de Buenos Aires. 1973.
Actividad laboral:
Ámbito público
• Auditor General de la Nación, 2016-2024 (Res. H. Cámara de Diputados de la Nación, 06/04/2016).
• Desarrolló intensa actividad gremial, tanto estudiantil como profesional, así como partidaria en la Unión Cívica Radical.
• Representó a la Ciudad de Buenos Aires en la Cámara de Diputados de la Nación en cuatro elecciones y, en varios períodos, fue presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda y autoridad del Bloque Parlamentario.
• Fue electo para integrar la Convencional Nacional Constituyente y se desempeñó como autoridad en la Comisión de Reforma Federal.
• Fue ministro de Economía de la Nación en la presidencia del Dr. Raúl Alfonsín.
• Integra el Consejo de Presidencia de la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos (APDH); el Consejo de Administración del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC); el Comité de Administración y Finanzas de la Internacional Socialista (SIFAC), y es consultor titular del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).
• Actualmente es vicepresidente de la Internacional Socialista.
Ámbito privado
• Se desempeñó como asesor de empresas y sindicatos, y como consultor de OEA, INTAL, CEPAL y BID.
Actividad académica:
• Universidad de Buenos Aires, Ciclo Básico Común. Profesor Adjunto de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado.
• FLACSO-Sede Académica Argentina. Director del Programa de Fortalecimiento Legislativo. Desde 2006.
• Woodrow Wilson International Center for Scholars. Public Policy Scholar. Washington DC, 1993 y 2006.
• Universidad Complutense de Madrid. Instituto Complutense de Estudios Internacionales. Investigador Visitante. Madrid, 2005.
• University of Oxford. St. Antony’s College. Latin American Center. Senior Associated Member. Reino Unido, 1998.
• Georgetown University. Georgetown Leadership Seminar. Washington DC, 1994.
Becas obtenidas:
• Fundación Carolina, Madrid, 2005.
• Smithsonian Institution, Washington DC, 1993.
• United States Information Service, Department of State, 1983.
Distinciones y reconocimientos:
• Reino de España - Orden Isabel la Católica, 2000.
• República de Italia - Onoreficenza di Commendatore, 1985.
• Facultad de Ciencias Económicas - Premio a la Trayectoria Destacada en reconocimiento a la actuación en política nacional, mayo de 2009.
• Consorzio Interuniversitario Italiano per l’Argentina - Premio CUIA del Bicentenario, abril de 2010.
Publicaciones:
• Academia y Poder Legislativo, AECID-FLACSO Argentina, Proyecto de Fortalecimiento Legislativo, Teseo, Buenos Aires, 2013.
• El Caso Chile. La Guerra Fría y la influencia argentina en la transición democrática, Buenos Aires, Capital Intelectual, Buenos Aires, 2011.
• “La política fiscal para el afianzamiento de las democracias en América Latina”, Alicia Bárcena y Osvaldo Kacef (comps.). CEPAL-PNUD. Santiago de Chile, julio de 2011.
• “El papel del Poder Legislativo en el control presupuestario: la experiencia argentina en perspectiva comparada”, CEPAL, Serie de Macroeconomía del Desarrollo, Nº 51, Santiago de Chile, julio de 2006.
• “El papel del Poder Legislativo en el proceso presupuestario argentino (1984-2004)”, con Alejandro Bonvecchi. IDES. Revista de Ciencias Sociales, Nº 180, vol. 45, Buenos Aires, marzo de 2006.
• “El papel del FMI en la crisis argentina”, Agenda Internacional, Buenos Aires, enero de 2005.
• “El papel del Poder Legislativo en el control presupuestario: la experiencia argentina”, CEPAL, Serie de Macroeconomía del Desarrollo, Nº 32. Santiago de Chile, diciembre de 2004.
• “Argentina: una crisis combinada”, Revista de Occidente, Madrid, abril de 2002.
• Fuera de la ley. La relación entre IBM y los funcionarios públicos en los contratos informáticos del Estado, Buenos Aires, Planeta, 1998.
• “Argentine Democracy ten years later: It’s new priorities in Argentina”, en Joseph S. Tulchin (comp.), The challenges of modernization. Scholarly Resources, USA, 1998.
• Tomar partido, Tiempo de Ideas, Buenos Aires, 1993.
Auditora General
Lic. María Graciela de la Rosa
Antecedentes personales:
Nacida el 22 de julio de 1955, en Laguna Blanca, Formosa, Argentina.
Estudios cursados:
• Evaluación de Proyectos de Inversión, Management Centre Europe, Bruselas.
• Course on Policy, Universidad de Twente, Facultad de Administración Pública y Políticas Públicas, The Netherlands.
• Licenciada en Economía, Universidad Nacional del Nordeste, Facultad de Ciencias Económicas, Resistencia, Chaco, Argentina.
• Secundario, Escuela Normal de El Colorado, Formosa, Argentina.
• Primaria
• 1er grado, Escuela de La Rotonda, Goya, Corrientes, Argentina.
• 2º a 7º grado, Escuela 186, El Colorado, Formosa, Argentina.
Actuación profesional:
• Auditora General de la Nación, 2017-2025 (Res. H. Cámara de Senadores de la Nación).
• Directora de Relaciones Institucionales en la Unidad de Ejecución de Programas (UEP) – Manejo de Programas con Financiamiento Internacional.
• Subsecretaria de Hacienda y Finanzas del Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos de la Provincia de Formosa.
• Diputada provincial por el Partido Justicialista en la Cámara de Diputados de la Provincia de Formosa.
• Presidente de la Comisión de Presupuesto en la Cámara de Diputados de la Provincia de Formosa.
• Integrante del primer Consejo de la Magistratura de la Provincia de Formosa.
• Diputada nacional por el Partido Justicialista en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación. Dos períodos, 2003-2007, 2007-2011.
• Presidente de la Comisión de Economías Regionales en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, 2006-2009.
• Vicepresidente 2ª de la Comisión de Presupuesto y Hacienda en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, 2008-2009.
• Presidente de la Comisión de Transporte en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, 2010-2011.
• Integrante de la Comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones, 2008-2011.
• Senadora de la Nación por la Provincia de Formosa, 2011-2017.
• Presidente de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, 2011-2012.
• Vicepresidente de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, 2013-2017. En ese carácter, representó a la República Argentina con su ponencia en el Foro Internacional para Fortalecer la Agricultura Familiar Campesina e Indígena, FAO-Senado de México.
• Integrante de la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo, Ley 26.122.
• Integrante de la Comisión Bicameral Especial de Control de los Fondos de la Seguridad Social, Ley 26.425.
• Integrante de la Comisión Bicameral Investigadora de Instrumentos Bancarios y Financieros Destinados a Facilitar la Evasión de Tributos y la Consecuente Salida de Divisas del País, Ley 27.094, 2015.
• Integrante de la Comisión Bicameral Permanente de Investigación del Origen y Seguimiento de la Gestión y del Pago de la Deuda.
Auditor General
Dr. Francisco J. Fernández
Estudios cursados:
· Abogado, egresado de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora. Posgrado en Administración y Derecho de la Seguridad Pública, Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, conjuntamente con la Universidad del Salvador y la Universidad Carlos III de Madrid, julio de 2001. Maestría en Administración, Derecho y Economía de los Servicios Públicos, Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, conjuntamente con la Universidad del Salvador, la Universidad Carlos III de Madrid y la Universidad Paris X Nanterre. Tesis aprobada el 20 de Septiembre de 2005.
· Maestría Internacional en “Nuevos delitos penales”, Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, conjuntamente con la Universidad del Salvador y la Universidad Complutense de Madrid. Tesis aprobada el 20 de Noviembre de 2007.
· Diplomatura en DDHH, Garantías Constitucionales, Procedimiento y Globalización en el Sistema Penal Actual, Escuela de Posgrado, Colegio Público de Abogados de la Capital Federal. Diciembre de 2010.
· Postgrado BUENAS PRÁCTICAS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL - Campus Universitario de Toledo, Universidad de Castilla - La Mancha - España. Enero 2019
Actividad académica:
• Delegado al seminario "La Reforma Judicial en América" organizado por el Institute for the Study of the Americas y el Banco Interamericano de Desarrollo. Washington, 1995.
• Miembro Titular del X Congreso Provincial de Derecho Procesal, organizadas por el Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y el Colegio de Abogados de la III Circunscripción Judicial de la provincia de Santa Fe. Venado Tuerto, agosto de 1996.
• Organizador de las "Jornadas Científico-Analíticas del Primer Encuentro Nacional de Magistrados Federales en Catamarca". Catamarca, 1999.
• Coordinador General del III Encuentro de Políticos y Legisladores de América “Familia y Vida, a los 50 años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos”. Buenos Aires, 1999. Pontificium Consilium pro Familia. Presidente: Cardenal Alfonso López Trujillo.
• Ex Profesor Adjunto de la Cátedra Derecho Procesal Civil y Comercial de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, 2002. Profesor Adjunto de la Cátedra Derecho Penal II, de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora.
• Profesor del Ciclo Profesional orientado a ”Lineamientos Generales del Sistema de Control del Sector Público Nacional”, de la Universidad Nacional de Buenos Aires, Resolución (CD) 3373/06 del 29 de junio de 2006.
• Profesor Honoris Causa del Centro Universitario del Valle de Teotihuacan Maestro Hugo Pedro Latorre Diéz, México 28 de agosto de 2007.
• Vicepresidente Académico del Instituto Iberoamericano de Derecho Penal en Política Criminal, A.C. con sede en Buenos Aires, Argentina, noviembre de 2007.
• Expositor en el Seminario “Jerarquizar el Control para Fortalecer el Estado”, Centro de Profesionales de Órganos de Control y Regulación Estatal, realizado en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, Buenos Aires, 12 de marzo de 2009.
• Jurista invitado del “Seminario Nacional de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos” realizado en San Isidro Labrador, Universidad Argentina John F. Kennedy, 27 de mayo de 2009.
• Profesor invitado en el “Seminario Internacional de Actualización en Ciencias Penales”, dictado en la Universidad Argentina John F. Kennedy, 17 de Septiembre de 2009.
• Profesor en el Curso de “Posgrado internacional de Políticas Públicas”, dictado en la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, durante el año 2009, conjuntamente con las Universidades Carlos III de Madrid, del Salvador de Buenos Aires y EPOCA.
Publicaciones:
Tesis
Seguridad Ciudadana. La habitualidad en los delitos de encubrimiento y lavado de activos, editorial Ciudad Argentina, Buenos Aires, 2002.
Artículos
- AGN, control y transparencia, INFOBAE, Buenos Aires, 4 de diciembre de 2002.
- Saddam enfrentará a la justicia global, INFOBAE, Buenos Aires, 15 de abril de 2003.
- El lavado de dinero corrompe la sociedad, INFOBAE, Buenos Aires, 22 de abril de 2003.
- Terminar con la corrupción, INFOBAE, Buenos Aires, 9 de mayo de 2003.
- La justicia de la pena, INFOBAE, Buenos Aires, 22 de mayo de 2003.
- Participación en Intosai Journal, “NEW TECHNOLOGY THAT ENHANCES EVENT EFFICIENCY, FUNCTIONALITY”, 2019
Libros
- Organismos de control en los países del Mercosur. Editorial Némesis, Buenos Aires, 2004.
- La Auditoría General de la Nación y el Control de los Servicios Públicos. EPOCA, Editorial Ciudad Argentina, Buenos Aires, 2006.
Seminarios y congresos:
- Asistente al seminario internacional "Nuevos Delitos Penales", organizado en conjunto por la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad del Salvador y la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina. Buenos Aires, junio de 2000.
- Representante de la Auditoría General de la Nación en la reunión del Grupo de Coordinación y de la Comisión Mixta de Cooperación de las Entidades Fiscalizadoras Superiores del Mercosur, Bolivia y Chile, en Santiago de Chile, 2000.
- Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Auditoría de las Privatizaciones de la INTOSAI, en calidad de asesor, en Budapest, Rep. de Hungría, 2001.
- Jornadas Internacionales sobre “Globalización, crisis argentina, reforma de la regulación y seguridad jurídica”, en Buenos Aires, 2003.
- Representante de la Auditoría General de la Nación en el XVIII Congreso de la INTOSAI, en Budapest., Rep. de Hungría, 2004.
- Representante de la Auditoría General de la Nación en la “Reunión del Comité de Deuda Pública de la INTOSAI”, en Sofía, Bulgaria, 2005.
- Representante de la Auditoría General de la Nación en la “Reunión del Comité de Deuda Pública de la INTOSAI”, en Sofía, Bulgaria, 2005.
- Asistente del Panel de Diálogo “La Argentina Poselectoral”, organizado por la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina y la Universidad del Salvador, en la Ciudad de Buenos Aires, 20 de octubre 2005.
- Seminario Internacional “Los Derechos Fundamentales”, organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad del Salvador y la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, en la Ciudad de Buenos Aires, 26 de abril de 2006.
- Seminario Internacional de “Derecho Penal y Procesal Penal, organizado por el Instituo de Derecho Penal y Procesal Penal del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, 13 al 15 de junio de 2006.
- Seminario Internacional sobre “Mercado de las Telecomunicaciones: Ambiente, Seguridad y Delitos”, organizado por el Instituto de Derecho Penal y Procesal Penal del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, 26 al 28 de junio de 2006.
- Conferencia sobre “El delito de falsedad documental y la actividad notarial” a cargo del Dr. Enrique Bacigalupo Zapater, organizado por el Instituto de Derecho Penal y Procesal Penal del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, 28 de agosto de 2006.
- “Programa para Dirigentes: Las relaciones Bilaterales y el Marco Internacional”, Centro de Estudios Americanos, en el marco del convenio CEA-USAL y como contraparte binacional el Departamento de estado de los Estados Unidos de América, Washington D.C., EEUU, 12 al 19 de mayo de 2007.
- 1º Jornada sobre Jóvenes y Niños en conflicto con la Ley Penal y Sistema Integral de Protección de la Niñez”, Colegio de Abogados de San Isidro, Defensoría General del Departamento Judicial San Isidro, Municipalidad de Pilar y el Rotary Club Pilar, 28 de septiembre de 2007.
- Conferencia Magna “El Derecho Penal Internacional”, Universidad Autónoma de Tlaxcala – Centro de Investigaciones Jurídico Políticas, División de Estudios de Posgrado, México, Tlaxcal de Xicohtencatl, 15 de noviembre de 2007.
- Foro Internacional “Conceptos básicos de imputación objetiva”, Instituto Iberoamericano de Derecho Penal, México Distrito Federal, 16 de noviembre de 2007.
- Conferencia de “Tráfico de Estupefacientes y Derecho penal (Infracción a la Ley de Drogas 23.737)”, Colegio de Magistrados y Funcionarios del Departamento Judicial Quilmes, 27 de noviembre y 4 de diciembre de 2007.
- Expositor en el Seminario “Jerarquizar el Control para Fortalecer el Estado”, Centro de Profesionales de Órganos de Control y Regulación Estatal, realizado en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, Buenos Aires, 12 de marzo de 2009.
- Jurista invitado del “Seminario Nacional de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos” realizado en San Isidro Labrador, Universidad Argentina John F. Kennedy, 27 de mayo de 2009.
- Profesor visitante de la Escuela de Abogacía de la Universidad Argentina John F. Kennedy del “Seminario Nacional de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos”, mayo 2009.
- Profesor invitado en el “Seminario Internacional de Actualización en Ciencias Penales”, dictado en la Universidad Argentina John F. Kennedy, 17 de Septiembre de 2009.
- Profesor en el Curso de “Posgrado internacional de Políticas Públicas”, dictado en la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, durante el año 2009, conjuntamente con las Universidades Carlos III de Madrid, del Salvador de Buenos Aires y EPOCA.
Actuación pública:
- 1994 Asesor en la Convención Nacional Constituyente, Santa Fe, Argentina.
Distinciones y reconocimientos:
El Sr. Ministro del Interior Cdor Aníbal D. Fernández hace distinción por el aporte académico en la confección del Proyecto de Reforma de la Ley 24.192 “Régimen Penal y Contravencional para la Prevención y Represión de la Violencia en Espectáculos Deportivos”.
Como Responsable de la Comisión de Supervisión de Deuda Pública el Banco Mundial ha felicitado formalmente debido al cumplimiento satisfactorio de las fechas precisas de vencimiento para la entrega de los estados financieros auditados de los organismos multilaterales de crédito: BID, FONPLATA, CAF y PNUD.
La Universidad Católica de la Plata hace distinción como Profesor Invitado en la “Jornada Internacional sobre Imputabilidad Minoril en el Derecho Comparado” realizada en el aula Santa Madre de Dios el día 29 de agosto de 2008.
La Escuela de Abogacía y el Departamento de Penalistica de la Universidad Argentina John F. Kennedy otorga un certificado honorifico en reconocimiento de su trayectoria profesional.
Actuación profesional:
- 1988 Gerente del Centro de Abogados de Buenos Aires.
- 1991 Prosecretario Administrativo de la Secretaría Judicial N° 7 de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación.
- 1992-1994 Asesor en la Honorable Cámara de Diputados. Comisiones de Legislación General y de Juicio Político.
- 1995 Prosecretario Letrado en la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, 1995.
- 1994-1996 Secretario privado -con cargo de asesor- del Ministro de Justicia de la Nación.
- 1998 Asesor del presidente del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA).
- 2000 Representante de la Auditoría General de la Nación en la reunión del Grupo de Coordinación y de la Comisión Mixta de Cooperación de las Entidades Fiscalizadoras Superiores del Mercosur, Bolivia y Chile, en Santiago de Chile.
- 1999-2001 Asesor de Gabinete de la Auditoría General de la Nación.
- 2001 Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Auditoría de las Privatizaciones de la INTOSAI, en calidad de asesor, en Budapest, Rep. de Hungría.
- 2001 Auditor General de la Nación, desde el 29 de octubre.
- 2001 Responsable de la Comisión de Supervisión del Sector no Financiero.
- 2002 Responsable de la Comisión de Supervisión de Entes Reguladores y Privatizaciones.
- 2003 Responsable de la Comisión Administradora.
- 2003 Jornadas Internacionales sobre “Globalización, crisis argentina, reforma de la regulación y seguridad jurídica”, en Buenos Aires.
- 2004 Responsable de la Comisión de Supervisión del Sector Financiero y Recursos.
- 2004 Representante de la Auditoría General de la Nación en el XVIII Congreso de la INTOSAI, en Budapest., Rep. de Hungría.
- 2005 Responsable de la Comisión de Supervisión del Sector no Financiero.
- 2005 Representante de la Auditoría General de la Nación en la “Reunión del Comité de Deuda Pública de la INTOSAI”, en Sofía, Bulgaria.
- 2005 Asistente del Panel de Diálogo “La Argentina Poselectoral”, organizado por la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina y la Universidad del Salvador, en la Ciudad de Buenos Aires, 20 de octubre 2005.
- 2005 Secretario de Relaciones Institucionales de la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, Unidad de Gestión de los Posgrados Internacionales de la Universidad del Salvador.
- 2006 Responsable de la Comisión de Supervisión de Deuda Pública.
- 2007 Responsable de la Comisión de Supervisión de Planificación y Proyectos especiales y Cuenta de Inversión.
- 2008 Responsable de la Comisión de Supervisión de Entes Reguladores y Empresas Prestadoras de Servicios Públicos.
- 2009 Responsable de la Comisión de Supervisión de Transferencias de Fondos Nacionales.
- 2009 Auditor General de la Nación, desde el 1 de abril (Resolución nº VCP-1272/08, de la Honorable Cámara de Senadores de la Nación Argentina).
- 2010 Presidente de la Comisión de Supervisión de Transferencias de Fondos Nacionales.
- 2011 Presidente de la Comisión de Supervisión de del Sector Financiero y Recursos.
- 2012 Presidente de la Comisión de Supervisión de del Sector Financiero y Recursos.
- 2013 Presidente de la Comisión de Supervisión de Control del Sector No Financiero
- 2014 Presidente de la Comisión de Supervisión de Control del Sector No Financiero.
- 2015 Presidente de la Comisión de Supervisión de la Deuda Pública.
- 2016 Presidente de la Comisión de Supervisión de la Deuda Pública y de la Comisión Administradora.
- 2016-2018 Presidente de CTIC-OLACEFS
Para más información: www.olacefs.com/ctic/
- 2017 Auditor General de la Nación, desde el 29 de marzo (Resolución nº 22/17 VCP-, de la Honorable Cámara de Senadores de la Nación Argentina).
- 2017 Presidente de la Comisión de Supervisión de Deuda Pública, y de la Comisión Administradora.
- 2017 Representante de la Auditoría General de la Nación, como Presidente de la CTIC en la “LXV Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS”, en Ciudad de México, México.
-2018 Representante de la Auditoría General de la Nación, como Presidente de la CTIC en la “LXVII Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS”, en Ciudad de La Paz, Perú
-2018 Representante de la Auditoría General de la Nación, como Presidente de la CTIC en la “LXVIII Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS”, en Ciudad de Buenos Aires, Argentina
-2018 Representante de la Auditoría General de la Nación, como Presidente de la CTIC en la “XXVIII Asamblea General Ordinaria de OLACEFS”, en Ciudad de Buenos Aires, Argentina
-2018 Como Presidente de la CTIC, promovió la utilización de nuevas tecnologías en la “XXVIII Asamblea General Ordinaria de OLACEFS” mediante un Portal de Inscripciones y una App para dispositivos móviles.
- 2019-2021 con una propuesta innovadora para profundizar en la utilización de las nuevas tecnologías, se renueva la Presidencia de la CTIC (http://www.parlamentario.com/noticia-115191.html)
Para más información: www.olacefs.com/ctic/
Auditor General
Dr. Alejandro Mario Nieva
Antecedentes personales:
• Nacido el 5 de abril de 1958.
• Nacionalidad: argentino.
Estudios cursados:
• Abogacía, Universidad del Nordeste, provincia de Corrientes, 1979.
Título universitario:
• Abogado
Actuación académica:
• Profesor de Legislación Laboral y de Introducción Cívica en el ENET 1 Escolástico Zegada, de la Provincia de Jujuy, 1980-1986.
Actuación política:
• Candidato por la UCR a gobernador de la Provincia de Jujuy, octubre de 2007.
• Secretario de la Mesa Directiva del Comité Nacional de la UCR, 1993-1995.
• Presidente del Comité de Provincia de la UCR, 1988-1992.
• Electo presidente del Comité Provincia de la Juventud Radical de Jujuy, 1985.
• Secretario del Bloque de Diputados Provinciales de la UCR en la Provincia de Jujuy, 1983-1985.
Actuación pública:
• Auditor General de la Nación, 2017-2025.
• Auditor General de la Nación, 2009-2017.
• Integró las siguientes comisiones Permanentes de la Cámara de Diputados de la Nación:
Legislación del Trabajo, secretario
Previsión y Seguridad Social, secretario
Transportes, vicepresidente
Asuntos Constitucionales, vocal
Peticiones, Poderes y Reglamentos, vocal
Relaciones Exteriores y Culto, vocal
Minería, vocal
• Vicepresidente de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas, marzo de 2008 a marzo de 2009. La integró en 2002.
• Presidió durante 1999-2001 la Comisión de Transportes de la Cámara de Diputados de la Nación, para continuar como vicepresidente de 2001 a 2009.
• Diputado Nacional, 2005-2009, 2001-2005, 1997-2001, 1993-1997.
• Presidió el bloque UCR de Diputados Provinciales, 1987-1993.
• Reelecto diputado provincial, 1989-1993.
• Encabezó la lista de diputados provinciales del radicalismo que venció al PJ en las elecciones de 1985 (1985-1989).
Publicaciones:
• Manual de educación para usuarios y consumidores de la provincia de Jujuy, en coautoría con María Gabriela Sorbello, Dunken, Buenos Aires, 2005.
• Artículos publicados en medios periodísticos nacionales y en medios de la provincia de Jujuy.
Auditor General
Dr. Miguel Ángel Pichetto
• Auditor General de la Nación (2020)
• Abogado por la Universidad Nacional de La Plata (1976).
• Precandidato Vicepresidente de la Nación por Juntos por el Cambio (2019).
• Senador de la Nación por tres periodos consecutivos (2001/07; 2007/13 y 2013/19). Presidió el Bloque Justicialista del Senado de la Nación (2002/2019).
• Miembro del Consejo de la Magistratura de la Nación, donde presidió la Comisión de Disciplina y Acusación (2018-2019); cargo que también ocupó entre 1998 y 2005.
• Diputado de la Nación durante dos periodos (desde 1993 hasta 2001); Vicepresidente del Bloque Justicialista de la Cámara de Diputados de la Nación (1997-2001); y miembro de la comisión de Asuntos Jurídicos del Parlamento Latinoamericano.
• Legislador provincial por Río Negro en dos periodos (1988 - 1993).
• Intendente de Sierra Grande (1985 – 1987); concejal de Sierra Grande (1983-1987)
• Recibió varias distinciones por su labor parlamentaria (premios Parlamentario 2017, 2012, 2004; Konex Diploma al Mérito 2018; entre otros) y ha sido invitado a disertar ante distintas organizaciones y universidades del exterior.
Auditor General
Dr. Juan Ignacio Forlón
Antecedentes personales
• Nacido el 14 de julio de 1976, en Río Gallegos, Santa Cruz, Argentina
• Nacionalidad: Argentino.
• Estado Civil: Casado.
Estudios cursados:
• Posgrado en Actualización de Derecho del Petróleo y el Gas, Universidad de Buenos Aires (UBA), 2004-2005.
• Abogacía, Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, 1996-2002.
Seminarios:
• Asistencia a decenas de cursos, seminarios y congresos.
Actividad laboral:
Ámbito público
• Auditor General de la Nación, 2016-2024 (Res. H. Cámara de Diputados de la Nación, 06/04/2016).
• Presidente del Banco de la Nación Argentina, 2013-15.
• Presidente de la Asociación de Bancos Públicos y Privados de la República Argentina (ABAPPRA), 2013-15.
• Gobernador alterno 1° de la Federación Latinoamericana de Bancos (FELABAN), 2013-15.
• Director del Banco de la Nación Argentina, 2012-13. En representación del Banco de la Nación Argentina, participó de los directorios de las siguientes empresas:
• Presidente Nación Seguros, 2012-15.
• Presidente Nación Retiro, 2012-15.
• Presidente Nación Reaseguro, 2012-15.
• Director titular y miembro del Comité Ejecutivo VISA Argentina S.A. (PRISMA S.A.), 2013-15.
• Director titular y miembro del Comité Ejecutivo Link S.A., 2013-15.
• Presidente de GARANTIZAR SGR (Sociedad de Garantías Recíprocas), 2011-12.
• Miembro del Consejo de Administración de Garantizar en representación de los socios protectores, 2011-15.
• Lotería Nacional S.E. – Asesor - Abogado - Gerencia de Asuntos Jurídicos, Subgerencia Secretaría Directorio, 2003-10.
• Asesor (ad honorem) en el Senado de la Nación y en la Cámara de Diputados de la Nación, 2004-07.
Auditor General
Dr. Gabriel Mihura Estrada
Antecedentes Personales:
Nacido el 27 de septiembre de 1967.
Estudios cursados:
• Maestría en Derecho Administrativo, Universidad Austral, Facultad de Derecho, 1998.
• Abogacía, Universidad Católica Argentina, Facultad de Derecho, 1992.
• Bachillerato, Colegio San Pablo, Buenos Aires, Argentina, 1985.
Otros cursos
• The 2008 Presidential Election and the Future of the United States of America, Georgetown University, International Program in Policy and Governance, Department of Government, 2008.
Actividad laboral:
Ámbito público
• Auditor General de la Nación, 2016-2024 (Res. H. Cámara de Diputados de la Nación, 06/04/2016).
• Jefe de Asesores del Jefe de Gabinete - Subsecretario, Jefatura de Gabinete de Ministros (designado por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional 1268, del 1°/08/08), 2008-2009.
• Presidente de la Comisión Administrativa Revisora de la Seguridad Social (CARSS), 2008.
• Gerente de Asuntos Jurídicos - Secretario General, Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), 2002-2008.
• Secretario Legal, Técnico e Institucional, Auditoría General de la Nación, 2000-2002. En ese marco fue:
• Miembro de la Delegación Argentina, X Asamblea General de la OLACEFS (Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores), Brasilia, 2000.
• Secretario Ejecutivo, Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países del Mercosur, Bolivia y Chile, 2000-2001.
• Gerente de Asuntos Legales, Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), 1998-2000.
• Asesor de Gabinete, Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación, Secretaría de Obras Públicas y Transporte (luego, Secretaría de Transporte), 1996-1998.
• Secretario General, Ministerio de Justicia de la Nación, 1994-1996.
• Cargos de la carrera judicial hasta el de Prosecretario Letrado del Tribunal (cargo equiparado a Secretario de Cámara de Apelaciones), Corte Suprema de Justicia de la Nación, 1989-1994.
• Meritorio, Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil 78, Secretaría 108, 1998.
Ámbito privado
• Estudio jurídico propio, 2008-2016.
• Estudio jurídico Raúl C. Sanguinetti, 1994.
• Asistente administrativo, Escribanía Seeber-Mihura Seeber, 1986.
Otros cargos y/o antecedentes
• Apoderado de la Alianza Electoral UNA (Una Nueva Alternativa), elecciones presidenciales de 2015, Distrito Nacional, Distrito Ciudad de Buenos Aires.
• Apoderado del Frente Renovador, elecciones legislativas nacionales de 2013, Distrito Provincia de Buenos Aires.
• Miembro alterno, Comisión Multilateral Permanente, Acuerdo Multilateral Permanente de Seguridad Social del Mercado Común del Sur, 2008.
• Responsable de la Delegación Argentina que intervino en el proceso de solución amistosa en el caso “Menéndez, Amílcar y Caride, Juan Manuel”, Caso 11.670, Washington, Organización de Estados Americanos, Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 2003-2007.
• Asesor, Convención Nacional Constituyente 1994, Provincia de Santa Fe, Paraná, 1994.
Publicaciones, colaboraciones y conferencias (selección):
Publicaciones
• “La doble nacionalidad en la Comunidad Europea. El caso ‘Micheletti’”, El Derecho, 157-673, 1994.
• “El procedimiento de selección del contratista como procedimiento administrativo especial”, en coautoría con Armando N. Canosa, Jurisprudencia argentina, 1996-IV-774.
• “La emergencia y una nueva degradación a la tutela judicial efectiva”, en coautoría con Armando N. Canosa, El Derecho, Boletín del 4/12/2000.
• “Derecho a reajuste por servicios posteriores a la jubilación en el caso de empleados públicos”, Revista de Jubilaciones y Pensiones, N°114 (enero-febrero 2010), tomo XX, pág. 739.
• Obra de la Convención Nacional Constituyente 1994 (coordinador técnico), Centro de Estudios Constitucionales y Políticos, Ministerio de Justicia de la Nación, tomos I, II, III y IV.
Colaboraciones
• Todo sobre la Corte (todosobrelacorte.com), colaborador permanente.
Conferencias
• “Movilidad del haber previsional en el ámbito nacional y provincial. alcances de los recientes fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y de la Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social” (expositor), conferencia organizada por la Asociación de Magistrados y Funcionarios del Departamento Judicial de la Plata y la Sociedad Argentina de Derecho Laboral, filial La Plata, noviembre de 2005.
• “Reforma previsional. Modificaciones a la Ley 24.241”, Colegio de Abogados de Morón, 2007.
• “Temas de Seguridad Social: Evolución en los Fallos de la Corte Suprema”, Procuración del Tesoro de la Nación, LXXX Taller del Programa de Capacitación Permanente, Buenos Aires, 2007.
• Expositor en la Jornada sobre Determinación y Movilidad de los Haberes Jubilatorios. Homenaje a Edgardo J. Waissbein, Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho, 2007.
• Disertante en las VIII Jornadas Internacionales de Derecho Administrativo “Discrecionalidad Administrativa. Nuevos estándares de control”, Universidad Católica de La Plata, Colegio de Abogados de la Ciudad de La Plata, 2016.
Redes
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