Temario

ORDEN DEL DÍA

Viernes 03 de Abril de 2020 - 11:00 hs

Punto 1º.- ACTAS

Actas Nº 2/20 y 3/20, correspondientes a las Sesiones Ordinarias del 19/02/20 y 17/03/20, respectivamente.

Punto 2º.- CONTROL EXTERNO DE CUMPLIMIENTO Y DE LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL

2.1 Act. Nº 376/16-AGN: Informe de Auditoría elaborado por la Gerencia de Control de Transferencias de Fondos Nacionales, en el ámbito de la ex SECRETARÍA DE ENERGÍA dependiente del ex MPFIPyS, referido a: “Fondos Nacionales Transferidos al Fondo Fiduciario del Transporte Eléctrico Federal”.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Transferencias de Fondos Nacionales/Nota Nº 57/19 - Presidente: Dr. Alejandro Nieva]
Para su consideración, habiéndose tenido en cuenta las manifestaciones del organismo auditado.

Punto 3º.- CONTROL EXTERNO FINANCIERO GUBERNAMENTAL

3.1 Act. Nº 385/19-AGN: Examen Especial elaborado por la Gerencia de Control de la Cuenta de Inversión, sobre el Análisis de la Ejecución de los Créditos Presupuestarios correspondientes al primer semestre de 2019.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Control de Cuenta de Inversión/Nota Nº 212/19 - Presidente: Dr. Forlón]
Para su consideración.

3.2 Act. Nº 457/18-AGN: Informe del Auditor Independiente elaborado por la Gerencia de Control del Sector Financiero y Recursos, referido a los Estados Contables de liquidación correspondientes al ejercicio irregular de 187 días finalizado el 06/07/17 del BANCO DE INVERSIÓN Y COMERCIO EXTERIOR S.A. – Fiduciario del FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO DE FINALIZACIÓN DE LA CENTRAL NUCLEAR ATUCHA II.
[Presentado por la Comisión de Supervisión del Sector Financiero y Recursos/Nota Nº 2/20 – Presidente: Lic. De la Rosa]
Para su consideración.

3.3 Act. Nº 411/19-AGN: Informe de Auditoría elaborado por la Gerencia de Control de la Deuda Pública respecto de los Estados Financieros correspondientes al “Proyecto de Modernización e Innovación para Mejores Servicios Públicos en Argentina” (C.P. Nº 8710-AR BIRF) – Ejercicio irregular del 18/10/2017 al 31/12/2018.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Deuda Pública/Nota Nº 12/2020 - Presidente: Dr. Fernández]
Para su consideración.

Punto 4º.- COMISIÓN ADMINISTRADORA

Punto 5º.- ASUNTOS DE AUDITORES GENERALES

Punto 6º.- ASUNTOS VARIOS AGN

6.1 Act. Nº 73/19-AGN: Nota Interna Nº 334/19-GCCI: Estudio Especial elaborado por la Gerencia de Control de la Cuenta de Inversión referido a “Determinación de los Servicios Administrativos Financieros (SAF) – Cuenta de Inversión 2020”.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Control de Cuenta de Inversión/Nota Nº 213/19 - Presidente: Dr. Forlón]
Para su conocimiento.

6.2 Memorando Nº 490/19 de la Gerencia de Control del Sector Financiero y Recursos, referido al Estado de Situación de los proyectos de Auditoría en trámite en esa dependencia, al 31/12/19.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Control del Sector Financiero y Recursos/Nota Nº 4/20 – Presidente: Lic. De la Rosa]
Para su conocimiento.

6.3 Act. Nº 18/20-AGN: Memorando Nº 5492/20-DL mediante el cual se solicita autorización para el envío de la Resolución Nº 170/17-AGN, la cual reviste el carácter de “reserva parcial”, a efectos de dar respuesta al oficio remitido por la Fiscalía Federal Nº 2 de Mar del Plata, en relación a la causa FMP 96/2017.
[Presentado por Nota Nº 110/20 de la Secretaría Legal e Institucional]
Para su consideración.

6.4 Memorando Nº 368/19-GCCI: Ref. Propuesta para el POA 2020 de la Gerencia de Control de la Cuenta de Inversión.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Control de Cuenta de Inversión/Nota Nº 54/20 - Presidente: Dr. Forlón]
Para su consideración.

6.5 Memorando Nº 17/20-GCERyEPSP: Ref. Propuesta con designaciones de Jefes de Equipo y Supervisores para la ejecución del POA 2020, de la Gerencia de Control de Entes Reguladores y Empresas Prestadoras de Servicios Públicos.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Control de Entes Reguladores y Empresas Prestadoras de Servicios Públicos/Memorando Nº 2/20 - Presidente: Dr. Mihura Estrada]
Para su consideración.

6.6 Act. Nº 26/20-AGN: Memorando Nº 5499/20-DL mediante el cual se solicita autorización para el envío de la Resolución Nº 264/16-AGN, la cual reviste el carácter de “reserva parcial”, a efectos de dar respuesta al oficio remitido por el Juzgado Criminal y Correccional Federal Nº 2 – Secretaría 4 en el marco de la causa Nº 7968/2019.
[Presentado por Nota Nº 155/20 de la Secretaría Legal e Institucional]
Para su consideración.

6.7 Información en respuesta a lo solicitado por el Colegio de Auditores en Sesión del 12/02/20, con respecto a la continuidad o levantamiento de la reserva de los Informes que tramitan en las siguientes Actuaciones:

Se propone la continuidad de las reservas otorgadas:

> Memorando Nº 11/20 de la Gerencia de Control de Transferencias de Fondos Nacionales:
-Act. Nº 359/11-AGN.
> Memorando Nº 21/20 de la Gerencia de Control de Entes Reguladores y Empresas Prestadoras de Servicios Públicos:
-Act. Nº 155/16-AGN.
> Memorando Nº 17/20 de la Gerencia de Control Financiero del Sector No Financiero:
-Acts. Nros. 316/15, 423/14, 4/14, 331/13, 431/10, 564/09 y 113/09-AGN.
> Memorando Nº 21/20 de la Gerencia de Control de Gestión del Sector No Financiero:
-Acts. Nros. 205/17, 50/14, 228/09, 159/08, 440/08 y 176/06-AGN.
> Memorando Nº 37/20 de la Gerencia de Control de la Deuda Pública:
-Acts. Nros. 671/15, 289/15, 381/10 y 100/08-AGN (Memorando Nº 10/20-DCOCPS).
> Memorando Nº 64/20 de la Gerencia de Planificación y Proyectos Especiales:
-Acts. Nros. 127/18, 60/17, 610/16, 484/16, 176/16, 151/16, 688/15, 383/14 y 373/15-AGN (Memorando Nº 07/20-DAI).
> Memorando Nº 45/20 de la Gerencia de Control del Sector Financiero y Recursos:
-Acts. Nros. 348/16, 349/16, 285/15, 284/15, 306/14, 305/14, 302/13, 301/13, 321/12, 320/12, 243/11, 242/11, 282/10, 250/10, 284/09, 236/09, 290/08, 251/08, 308/07, 307/07, 359/06, 358/06-AGN (Memorando Nº 9/20-DCSS).
-Acts. Nros. 628/18, 633/17, 624/17, 715/16, 748/16, 747/15, 685/15, 699/14, 685/14, 605/14, 754/13, 736/13, 693/12, 651/12, 644/11, 627/11, 564/10, 563/10, 557/09, 487/09, 131/09, 516/08, 286/08, 242/08, 620/07, 811/06, 810/06, 383/06, 341/06, 857/05, 749/05, 897/04, 671/04, 1015/03-AGN (Memorando Nº 1/20-DCByEFE).
-Act. Nº 211/09-AGN (Memorando Nº 5/20-DCIP).
Para su consideración.

6.8 Ratificación de las Disposiciones dictadas ad referéndum del Colegio de Auditores Generales, en el marco de la situación sanitaria de emergencia existente (Enfermedad “Coronavirus” COVID-19).
Para su consideración.

6.9 Act. Nº 139/19-AGN: Memorando 23/20-GCDP referido a la solicitud de cambio de período auditado del “Proyecto de Infraestructura Vial Productiva”.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Deuda Pública/Nota Nº 32/2020 - Presidente: Dr. Fernández]
Para su consideración.

6.10 Act. Nº 647/19-AGN: Memorando 41/20-GCDP referido a la solicitud de cambio de periodo auditado del “Programa de Mejora Integral para Asentamientos Fronterizos - Fonplata 29/2016”.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Deuda Pública/Nota Nº 33/2020 - Presidente: Dr. Fernández]
Para su consideración.

6.11 Act. Nº 648/19-AGN: Memorando 40/20-GCDP referido a la solicitud de cambio de periodo auditado del “Programa de Infraestructura para la Integración - Fonplata ARG 35/2017”.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Deuda Pública/Nota Nº 34/2020 - Presidente: Dr. Fernández]
Para su consideración.

6.12 Act. Nº 438/19-AGN: Proyecto de Disposición referido a la Despapelización y Mejoramiento de la gestión de las evidencias de los Informes de Auditoría (PPTT).
[Presentado por Memorando Nº 87/19-JGP]
Para su consideración.

Punto 7º.- CONVENIOS

7.1 Act. Nº 46/20-AGN: Convenio suscripto el 26/12/19 entre el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA y la A.G.N., para la auditoría sobre los estados contables al 31/12/19.
[Presentado por la Comisión de Supervisión de Control del Sector Financiero y Recursos/Nota Nº 13/20 – Presidente: Lic. De la Rosa]
Para su conocimiento.

Punto 8º.- COMUNICACIONES OFICIALES

Punto 9º.- COMUNICACIONES VARIAS

Punto 10º.- EVENTOS INTERNACIONALES

COLEGIO DE AUDITORES GENERALES

Presidente

Auditor General
LIC. JESÚS RODRÍGUEZ

Designados a propuesta de la Cámara de Senadores

Auditora General
LIC. MARÍA GRACIELA DE LA ROSA

Auditor General
DR. FRANCISCO J. FERNÁNDEZ

Auditor General
DR. ALEJANDRO NIEVA

Designados a propuesta de la Cámara de Diputados

Auditor General
DR. JUAN IGNACIO FORLÓN

Auditor General
DR. GABRIEL MIHURA ESTRADA

CONSTITUCIÓN NACIONAL ARGENTINA

Artículo 85.- (...) El presidente del organismo será designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el Congreso.

Tendrá a su cargo el control de legalidad, gestión y auditoría de toda la actividad de la administración pública centralizada y descentralizada, cualquiera fuera su modalidad de organización, y las demás funciones que la ley le otorgue.

Intervendrá necesariamente en el trámite de aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos.

Texto completo Constitución Nacional

LEY 24.156 DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL

Artículo 121.- La Auditoría General de la Nación estará a cargo de siete (7) miembros designados cada uno como Auditor General, los que deberán ser de nacionalidad argentina, con título universitario en el área de Ciencias Económicas o Derecho, con probada especialización en administración financiera y Control.

Durarán ocho (8) años en su función y podrán ser reelegidos.

Artículo 122.- Seis de dichos auditores generales serán designados por resoluciones de las dos Cámaras del Congreso Nacional, correspondiendo la designación de tres (3) a la Cámara de Senadores y tres (3) a la Cámara de Diputados, observando la composición de cada Cámara.

Al nombrarse los primeros auditores generales se determinará, por sorteo, los tres (3) que permanecerán en sus cargos durante cuatro (4) años, correspondiéndoles ocho (8) años a los cuatro (4) restantes.

Texto completo Ley 24.156

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CREACIÓN Y FUNCIONES

CONSTITUCIÓN NACIONAL ARGENTINA

Artículo 85, pertinente a la creación y funcionamiento de la AGN.
“El examen y la opinión del Poder Legislativo sobre el desempeño y situación general de la administración pública estarán sustentados en los dictámenes de la AGN. (...) Tendrá a su cargo el control de legalidad, gestión y auditoría de toda la actividad de la administración pública (...)”.

Texto completo Constitución Nacional

LEY 24.156 DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DEL SECTOR PÚBLICO NACIONAL

Artículo 118.- En el marco del programa de acción anual de control externo que le fijen las comisiones señaladas en el artículo 116, la Auditoria General de la Nación tendrá las siguientes funciones:

a) Fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias en relación con la utilización de los recursos del Estado, una vez dictados los actos correspondientes;

b) Realizar auditorías financieras, de legalidad, de gestión, exámenes especiales de las jurisdicciones y de las entidades bajo su control, así como las evaluaciones de programas, proyectos y operaciones. Estos trabajos podrán ser realizados directamente o mediante la contratación de profesionales independientes de auditoría;

c) Auditar, por sí o mediante profesionales independientes de auditoría, a unidades ejecutoras de programas y proyectos financiados por los organismos internacionales de crédito conforme con los acuerdos que, a estos efectos, se llegue entre la Nación Argentina y dichos organismos;

d) Examinar y emitir dictámenes sobre los estados contables financieros de los organismos de la administración nacional, preparados al cierre de cada ejercicio;

e) Controlar la aplicación de los recursos provenientes de las operaciones de crédito público y efectuar los exámenes especiales que sean necesarios para formarse opinión sobre la situación de este endeudamiento. A tales efectos puede solicitar al Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos y al Banco Central de la República Argentina la información que estime necesaria en relación a las operaciones de endeudamiento interno y externo;

f) Auditar y emitir dictamen sobre los estados contables financieros del Banco Central de la República Argentina independientemente de cualquier auditoría externa que pueda ser contratada por aquélla;

g) Realizar exámenes especiales de actos y contratos de significación económica, por sí o por indicación de las Cámaras del Congreso o de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas;

h) Auditar y emitir opinión sobre la memoria y los estados contables financieros así como del grado de cumplimiento de los planes de acción y presupuesto de las empresas y sociedades del Estado;

i) Fijar los requisitos de idoneidad que deberán reunir los profesionales independientes de auditoría referidos en este artículo y las normas técnicas a las que deberá ajustarse el trabajo de éstos;

j) Verificar que los órganos de la Administración mantengan el registro patrimonial de sus funcionarios públicos. A tal efecto, todo funcionario público con rango de ministro; secretario, subsecretario, director nacional, máxima autoridad de organismos descentralizados o integrante de directorio de empresas y sociedades del Estado, está obligado a presentar dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de asumir su cargo o de la sanción de la presente ley una declaración jurada patrimonial, con arreglo a las normas y requisitos que disponga el registro, la que deberá ser actualizada anualmente y al cese de funciones.

k) Fiscalizar el efectivo cumplimiento de los cargos que se imponga al beneficiario de un bien inmueble de propiedad del Estado nacional transferido a título gratuito por ley dictada en virtud del artículo 75, inciso 5, de la Constitución Nacional. (Inciso incorporado por art. 1º de la Ley 26.599 B.O. 7/7/2010).

Artículo 119.- Para el desempeño de sus funciones la Auditoría General de la Nación podrá:

a) Realizar todo acto, contrato u operación que se relacione con su competencia;

b) Exigir la colaboración de todas las entidades del sector público, las que estarán obligadas a suministrar los datos, documentos, antecedentes e informes relacionados con el ejercicio de sus funciones;

c) Promover las investigaciones de contenido patrimonial en los casos que corresponda, comunicando sus conclusiones a la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas a los fines del inc. f) de este artículo; Además, deberá:

d) Formular los criterios de control y auditoría y establecer las normas de auditoria externa, a ser utilizadas por la entidad. Tales criterios y las normas derivadas, deberán atender un modelo de control y auditoría externa integrada que abarque los aspectos financieros, de legalidad y de economía, de eficiencia y eficacia;

e) Presentar a la Comisión mencionada, antes del 1° de mayo la memoria de su actuación;

f) Dar a publicidad todo el material señalado en el inciso anterior con excepción de aquel que por decisión de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas, deba permanecer reservado.

Texto completo Ley 24.156

LA CUENTA DE INVERSIÓN

La AGN por mandato constitucional interviene necesariamente en el trámite de aprobación o rechazo de las cuentas de percepción e inversión de los fondos públicos.

El siguiente video explica los lineamientos básicos sobre la Cuenta de Inversión.

Los informes que elabora la AGN sobre este tema son:

Opinión sobre Ejecución Presupuestaria de Recursos y Gastos

• Registro de recursos y estados presupuestarios de recursos (DCOR-GCCI).
• Informe sobre el sistema contable de recaudación de tributos impositivos, aduanas y de recursos de la seguridad social a cargo de la AFIP (DCIP-GCCI).
• Informes sobre estados presupuestarios y extra presupuestarios y gestión consolidada del SPN (DCOR-GCCI).
• Informes de la ejecución de recursos y gastos en los organismos seleccionados en la planificación anual de auditoría (DCM-GCCI).
• Informes de la Deuda Pública - SAF 355 (DCOCTyS - GCDP).
• Informe sobre Análisis de Transferencias (DCOR-GCDP).
• Informe de relevamiento y análisis de Normas presupuestarias (DCOR-GCCI).
• Informes de auditoría de cumplimiento de objetivos y metas (DCOR-GCCI).
• Informe sobre Proyectos de Inversión (DCOR-GCCI).
• Informe de relevamiento y resolución de cierre de cuentas (DCM-GCCI).
• Informes de la Deuda Pública - SAF 355 (DCOCTyS-GCDP).
• Informe sobre obligaciones a cargo del Tesoro - SAF 356 (DCOR-GCDP).
• Informe sobre contribuciones y remanentes (DCOR-GCCI).

Opinión sobre los Estados Contables

• Informe del Auditor con el dictamen de los estados contables de la administración central, que incluye el informe de la Gerencia de Deuda Pública y sobre los pasivos de la deuda (DCOR-GCCI).
• Informes correspondientes a los órganos descentralizados de la muestra e instituciones de seguridad social (DCM-GCCI).
• Informes de Estados contables de la ANSES (DCSS-GCSFyR) y AFIP (DCIP-GCSFyR).

Refencias
GCSFyR: Gerencia de Control del Sector Financiero y Recursos
DCIP: Departamento de Control de Ingresos Públicos
DCSS: Departamento de Control de Seguridad Social
GCCI: Gerencia de Control de la Cuenta de Inversión
DCOR: Departamento de Control de Órganos Rectores
DCM: Departamento de Control de la Muestra
GCDP: Gerencia de Control de la Deuda Pública
DCOCTyS: Departamento de Control de las Operaciones de Crédito Público y de Sustentabilidad

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NORMAS DE CONTROL

NORMAS DE CONTROL EXTERNO GUBERNAMENTAL (NCEG)

Son normas para mejorar la rendición de cuentas, la transparencia y el uso de los fondos públicos. Fueron desarrolladas con base en la normativa internacional vigente, las ISSAI (International Standards of Supreme Audit Institutions), las mejores prácticas internacionales recomendadas y las normas profesionales vigentes en nuestro país.

	Normas Control Externo Gubernamental
	Normas Control Externo Financiero Gubernamental
	Normas de Control Externo de la Gestión Gubernamental
	Normas de Control de Cumplimiento Gubernamental
	Normas Aplicables a la Realización de Auditorías Especializadas

DECLARACIONES OFICIALES

	Declaración de Buenos Aires (2018) "El rol de las Entidades de Fiscalización Superior ante las nuevas tecnologías de la información del siglo XXI" Enlace al texto completo
	Declaración de Asunción XXVII (2017) "Sobre seguridad presupuestaria y estabilidad financiera de las EFS" Enlace al texto completo
	Declaración de Punta Cana (2016) "Promoción de la Participación Ciudadana en el Seguimiento y la Fiscalización de los ODS" Enlace al texto completo
	Declaración del Cusco (2014) "Las EFS y la Gobernanza Pública" Enlace al texto completo
	Declaración de Santiago (2013) "Gobernanza, Lucha contra la Corrupción y Confianza Pública" Enlace al texto completo
	Declaración de Santo Domingo (2012) "Género y Transparencia en la Fiscalización Superior" Enlace al texto completo
	Declaración de Asunción (2009) "Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable" Enlace al texto completo
	Declaración de Asunción (2009) "Principios de Rendición de Cuentas" Enlace al texto completo
	Declaración de México (2007) "Independencia" Enlace al texto completo
	Declaración de Lima (1977) "Líneas Básicas de la Fiscalización" Enlace al texto completo

UNIVERSO AUDITABLE

Universo Auditable Interactivo

Lo establece la Ley 24.156, art. 8º, según el cual todas las disposiciones de esa Ley se aplicarán en el Sector Público Nacional, integrado por:

a. Administración Nacional, conformada por la Administración Central y los Organismos Descentralizados, incluidas las instituciones de la Seguridad Social.

b. Empresas y Sociedades del Estado. Abarcan a las Empresas del Estado, las Sociedades del Estado, las Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria, las Sociedades de Economía Mixta y las otras organizaciones empresariales donde el Estado Nacional participe mayoritariamente en el capital o en la formación de las decisiones societarias.

c. Entes Públicos excluidos expresamente de la Administración Nacional. Abarcan a cualquier organización estatal no empresarial, con autarquía financiera, personalidad jurídica y patrimonio propio donde el Estado Nacional controle mayoritariamente el patrimonio o la formación de las decisiones, incluyendo aquellas entidades públicas no estatales donde el Estado Nacional tenga el control de las decisiones.

d. Fondos Fiduciarios integrados total o mayoritariamente con bienes y/o fondos del Estado Nacional.

e. Otros: todo lo relativo a la rendición de cuentas de 1) las organizaciones privadas a las que se hayan acordado subsidios o aportes y 2) las instituciones o fondos cuya administración, guarda o conservación esté a cargo del Estado Nacional a través de sus jurisdicciones o entidades.

PROGRAMA DE ACCIÓN ANUAL (PAA)

Propicia el desempeño de nuestra institución para cada año, en función de las pautas rectoras fundamentales delineadas en el Plan Estratégico Institucional vigente.

En cada PAA, el Colegio de Auditores reafirma su misión organizacional de asistir al Congreso de la Nación en el Control público posterior sobre el universo auditable y así mejorar la eficiencia, eficacia y efectividad del Estado en beneficio de la sociedad.

Las entidades a auditar se seleccionan aplicando criterios de “materialidad”, es decir, la importancia en función de:

1. el contexto y la magnitud del impacto.

2. el riesgo (puntos críticos existentes).

También se consideran las obligaciones legales, los compromisos contraídos y los requerimientos de Congreso Nacional. El PAA es decidido por el Colegio de Auditores y se lo somete a la aprobación de la Comisión Mixta Revisora de Cuentas.

Programa de Acción Anual 2019 aprobado por Resolución Nº 211/2018

Plan Operativo Anual 2019 aprobado por Resolución Nº 6/2019

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PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

Desarrollado para y por la AGN, el PEI 2018-2022 presenta una continuidad superadora con respecto a su antecesor, el PEI 2013-2017.

Se incorporan aspectos centrales:

El concepto de Control Gubernamental, que no se puede escindir de la aprobación de las Nuevas Normas elaboradas por la AGN. El personal fue capacitado intensivamente en las Nuevas Normas durante 2017 y 2018, y la capacitación virtual es continua.

Profundización y apertura del concepto de Buena Gobernanza, antes, restringido a los ítems de transparencia y rendición de cuentas; ahora, considerado uno de los fundamentos del PEI.

La consolidación de nuestro trabajo de auditoría también se evidencia en cambios en la definición de Misión, Visión y Valores:

En la Misión, se postula explícitamente el carácter “posterior” del Control externo gubernamental.

En la Visión, se explicita que el Control es público y en beneficio de la sociedad.

Los Valores institucionales se mantienen, pero, dada la consolidación de la AGN a nivel internacional, el direccionamiento estratégico incluye “un desempeño eficiente, de calidad, promoviendo la innovación, la mejora continua y el uso de las nuevas tecnologías”.

Cambios innovadores

El nuevo PEI propone los siguientes objetivos estratégicos de la AGN para 2018-2020:

1. Contribuir a la mejora del Sector Público Nacional

2. Promover prácticas de Buena Gobernanza

3. Contribuir a la implementación, cumplimiento y control de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

4. Realizar auditorías de calidad

5. Fortalecer las relaciones con las “partes interesadas externas”

6. Desarrollar las capacidades personales y profesionales de nuestros Recursos Humanos

7. Modernizar la gestión organizacional para satisfacer las nuevas demandas y necesidades

Con la incorporación de los ODS entre sus objetivos estratégicos, la AGN da un salto cualitativo que la ubica a la vanguardia en los temas de relevancia mundial.

Como los objetivos del PEI cambiaron, también cambió la manera de evaluarlos, para lo cual el propio PEI 2018-2022 incluye indicadores.

Enlace a PEI 2018-2022

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ORGANIGRAMA

Interactivo

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COLEGIO DE AUDITORES GENERALES (CAG)

PRESIDENCIA

Lic. Jesús RODRÍGUEZ

AUDITORES GENERALES

Lic. María Graciela DE LA ROSA
Dr. Francisco Javier FERNÁNDEZ
Dr. Juan Ignacio FORLÓN
Dr. Gabriel MIHURA ESTRADA
Dr. Alejandro M. NIEVA

COMISIONES DE SUPERVISIÓN

Los auditores generales, en número de tres, constituyen Comisiones de Supervisión de cada área gerencial de la AGN. Son integradas por sorteo y sus miembros rotan anualmente.

El presidente de la AGN es miembro nato de todas las Comisiones y puede asistir a las sesiones con voz y voto.

Cada Comisión es presidida por uno de los auditores generales con carácter de responsable. Tiene a su cargo recibir las actuaciones promovidas por la Gerencia respectiva, convocar a las reuniones y remitir al Colegio de Auditores el despacho producido.

Para cada caso, la Comisión designa un miembro informante. Esta función puede, o no, recaer en el responsable de la Comisión.

Comisión de Supervisión de Control del Sector Financiero y Recursos (CSCSFyR)
Comisión de Supervisión de Control de Entes Reguladores y Empresas Prestadoras de Servicios Públicos (CSCERyEPSP)
Comisión de Supervisión de Control del Sector No Financiero (CSCSNF)
Comisión de Supervisión de Control de Deuda Pública (CSCDP)
Comisión de Supervisión de Transferencias de Fondos Nacionales (CSTFN)
Comisión de Supervisión de Planificación y Proyectos Especiales (CSPyPE)
Comisión de Supervisión de Cuenta de Inversión (CSCI)
Comisión Administradora (CA)
Colegio de Auditores Generales constituido en Comisión de Supervisión (CAGCCS)

Gerencia de Control de Gestión del Sector No Financiero (GNF)

Planificar y dirigir las auditorías de gestión sobre las jurisdicciones y entidades comprendidas en el Sector Público No Financiero, salvo las que sean de competencia específica de otras Gerencias, para evaluar el grado de concreción de sus metas y objetivos, la eficiencia y economía con que obtienen y aplican sus recursos y el cumplimiento de las disposiciones legales reglamentarias y convenios internacionales. Asistir y asesorar a los auditores generales en materias de su competencia.

Gerente: Ing. Carlos Lauría
Subgerente: Lic. Diego E. Daich

Departamento de Control de Gestión de la Administración Central y del INSSJyP
Lic. Paola Bon

Departamento de Control de Gestión de Organismos Descentralizados y Otras Entidades
Dr. Eliseo A. Ibarra

Gerencia de Control Financiero del Sector No Financiero (FNF)

Planificar y dirigir las auditorías financieras y de control interno dirigidas a la emisión de opinión profesional sobre los estados contables y financieros de las jurisdicciones y entidades comprendidas en el Sector Público No Financiero, salvo las que sean de competencia específica de otras Gerencias. Evaluar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias a los efectos de emitir dictamen sobre los estados contables y financieros de las entidades sujetas a su competencia. Realizar auditorías financieras de corte y especiales. Asistir y asesorar a los auditores generales en materias de su competencia.

Gerente: Dr. Osvaldo Gallarza
Subgerente: Andrés A. Luaces Rudyj

Departamento de Control Financiero de Organismos Descentralizados y Otras Entidades
Dr. Mariano I. Escudero

Departamento de Control Financiero de Empresas y Sociedades del Estado
Dr. Valentín Móndolo

Gerencia de Control del Sector Financiero y Recursos (SFR)

Planificar y dirigir las auditorías y exámenes sobre los estados contables y presupuestos administrativos de las entidades financieras estatales y sobre la actividad de los organismos administradores de seguridad social y de ingresos públicos nacionales a efectos de emitir dictamen. Evaluar la gestión económica, patrimonial, presupuestaria y operativa de los organismos auditados. Asistir y asesorar a los auditores generales en materias de su competencia.

Gerente: CPN Andrés O. Atallah
Subgerente: Dr. Adrián Dotro

Departamento de Control de Bancos y Entidades Financieras Estatales
Dr. Claudio Sala

Departamento de Control de Ingresos Públicos
CPN Alejandro Méndez Cerezuela

Departamento de Control de la Seguridad Social
Dr. Javier Bosch

Gerencia de Control de Entes Reguladores y Empresas Prestadoras de Servicios Públicos (ESP)

Planificar y dirigir las auditorías de gestión y exámenes sobre la actividad de 1) los entes reguladores o de contralor de servicios públicos; las relativas a la gestión de prestación de servicios públicos a través de entes privados, en cuanto al cumplimiento de las obligaciones emergentes de los respectivos contratos- o de 2) empresas –en cuyo capital el Estado tenga participación– o Sociedades del Estado, en sus aspectos patrimoniales, presupuestarios y operativos. También, sobre el desarrollo y resultado de los procesos de delegación en empresas privadas o reasunción de la prestación del servicio público, y sobre los entes o empresas residuales conformados a consecuencia de esos procesos.

Gerente: CPN Franco Maximiliano Vera
Subgerente: Dr. Julio A. Baldomar

Departamento de Control del Sector Comunicaciones
Cdora. Ana Puppo

Departamento de Control de los Sectores Energía y Agua
Cdora. Gabriela Irene Bernazza

Departamento de Control del Sector Transporte
Lic. Damián Staffa

Departamento de Control del Sector Infraestructura
Lic. Valeria S. Saborido

Gerencia de Control de la Deuda Pública (DP)

Planificar y dirigir las auditorías y exámenes sobre el endeudamiento interno y externo, directo e indirecto, y los riesgos contingentes derivados de las operaciones de crédito público. Planificar y dirigir las auditorías y exámenes sobre los estados contables de los sujetos responsables de ejecutar programas de financiamiento multilateral. Asistir y asesorar a los auditores generales en materias de su competencia.

Gerente: Lic. Santiago Cámpora
Subgerente: Dra. María F. Ibáñez

Departamento de Control del Endeudamiento con Organismos Financieros Internacionales
Dr. Juan Manuel Sadir

Departamento de Control de las Operaciones de Crédito Público y de Sustentabilidad
Lic. Miguel Ángel Zanabria

Gerencia de Control de Transferencias de Fondos Nacionales (TFN)

Planificar y dirigir las auditorías y exámenes tendientes de los fondos transferidos por la Administración Nacional a las Provincias, Municipios y Ciudad Autónoma de Buenos Aires, evaluar los programas, proyectos y/o acciones que se transfieren como contraparte de la partida financiera. En especial, el grado de concreción de sus metas y objetivos, la eficacia y economía con que se obtienen y aplican sus recursos y el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias. Evaluar los fondos transferidos por la Administración Nacional al Sector Privado, en cuanto a las rendiciones de cuenta contempladas en la Ley 24.156, art. 8º, verificando el cumplimiento de las condiciones estipuladas en la transferencia. Asistir y asesorar a auditores generales en las materias de su competencia.

Gerente: Dr. H. Martínez Oddone
Subgerente: Dr. S. Cabiatti Rodríguez

Departamento de Control de Transferencias a Provincias y al Sector Privado
Dr. Juan Manuel Maceda

Departamento de Control de Transferencias a Municipios y Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Sector Privado
Dr. Gonzalo E. Rivas

Gerencia de Control de la Cuenta de Inversión (CI)

Dirigir las actividades ordenadas a: efectuar el control de los sistemas de generación de la información contable-financiera previstos en la ley 24156; examinar la conformidad formal de la Cuenta de Inversión que anualmente es presentada al Congreso Nacional con arreglo a las normas que regulan su preparación y presentación; y realizar el control de las afirmaciones hechas en los estados y cuadros que forman parte de ella. Asistir y asesorar a los Auditores Generales en las materias de su competencia.

Gerente: CPN Carlos A. Valdéz
Subgerente: CPN Mariana Pérez

Departamento de Control de Órganos Rectores
Lic. Ernesto A. Frugoli

Departamento de Control de la Muestra
Dr. Alejandro H. García

Gerencia de Planificación y Proyectos Especiales (PPE)

Entender en los proyectos de planificación institucional, en la formulación de planes operativos y en el control del cumplimiento de las pautas programáticas del organismo; también, en el diseño y aplicación de los sistemas de información del organismo. Planificar y dirigir las auditorías y exámenes tendientes a evaluar la gestión informática y ambiental del Estado Nacional. Asistir y asesorar a los auditores generales en las materias de su competencia.

Gerente: CPN Gerardo Prataviera
Subgerente: Cdor. Federico G. Villa

Departamento de Planificación Operativa
Dr. Alejandro Custer

Departamento de Auditoría Informática
Lic. Martín Rubione

Departamento de Control de Gestión Ambiental
Lic. Fernando Heldrado Gauna

Departamento de Normas y Procedimientos
Dr. Pablo Lobato

Gerencia de Administración y Finanzas (AF)

Dirigir la gestión financiera, económica, patrimonial y de los servicios administrativos del organismo. Entender en el diseño y aplicación de los sistemas de información del organismo. Asistir y asesorar a los auditores generales en las materias de su competencia.

Gerente: Lic. Patricio Mc Loughlin
Subgerente: Dr. Francisco Alfonsín

Departamento de Servicios Administrativos
Lic. Natalia Carboni

Departamento de Gestión Financiera
Dr. Alejandro Alberto Trejo

Departamento de Desarrollo y Asignación de Recursos Humanos
Dr. Santiago Labat

Departamento de Sistemas
Lic. Gustavo A. Carrau

Departamento de Infraestructura

Departamento de Logística y Gestión de Comisiones de Servicios
Lic. Valentín Taboada

Auditoria Interna (AI)

Verificar el cumplimiento del control interno en sus aspectos legal, administrativo, contable, económico, financiero y técnico e intervenir en las modificaciones de los procedimientos internos que propugnen las áreas competentes. Intervenir y supervisar el monitoreo sobre la calidad de la gestión de la AGN. Asistir y asesorar a los auditores generales en las materias de su competencia.

Auditor Interno: Lic. Facundo J. Marchi
Coordinador: Lic. Ricardo Luis Bassanese

Departamento de Control Administrativo
CPN María Inés Haquim

Departamento de Aseguramiento de Calidad de Gestión
Dr. Rafael Antonio Pierucci

Secretaria Legal e Institucional (SLI)

Entender en el asesoramiento, asistencia y representación legal en juicio de la Auditoria General de la Nación, tanto en lo relacionado con su administración interna como en los planteos jurídicos que se susciten con motivo de la labor de auditoría. Entender en las actividades que demanden los asuntos institucionales y la difusión de la tarea del ente. Asistir en esos temas al Colegio de Auditores Generales.

Secretario Legal e Institucional: Dr. Germán Manuel Moldes

Prosecretaria Legal: Dr. Daniel Osvaldo Ruiz

Departamento Legal
Dr. Augusto César Acuña

Prosecretario Institucional

Departamento de Relaciones Institucionales y Convenios
Dr. Martín Esteban Scotto

Departamento de Prensa y Comunicación
Lic. Danila Terragno

Gerencia de Coordinación (GC)

Intervenir en el tratamiento de los asuntos delegados por la Presidencia de la Auditoría General de la Nación, órgano de representación y de ejecución de las decisiones de los Auditores. Coordinando con las áreas dependientes de la Presidencia y las restantes de la Auditoría General de la Nación que se requiera.

Gerente
Lic. Maximiliano Castillo Carrillo

Secretaría Ejecutiva de Presidencia (SEP)

Asistir al Presidente del organismo, órgano de representación y de ejecución de las decisiones de los Auditores, en el control de la ejecución de las decisiones del Colegio de Auditores Generales y de las actividades ordenadas a asistir a la Auditoría General de la Nación en los asuntos institucionales.

Secretario
Dr. Walter Alberto Ceballos

Oficina de Actuaciones Colegiadas (OAC)

Recibe las propuestas de las Comisiones de Supervisión de cada Gerencia y les adjunta los antecedentes y despachos respectivos, con todo lo cual confecciona el proyecto de Orden del Día que eleva a la Presidencia. También elabora las actas de cada sesión de Colegio y lleva el registro de las resoluciones que corresponden a las decisiones allí tomadas.

Secretaria
Dra. Claudia E. Tirenti

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Auditora General

Lic. María Graciela de la Rosa

Antecedentes personales:

Nacida el 22 de julio de 1955, en Laguna Blanca, Formosa, Argentina.

Estudios cursados:

• Evaluación de Proyectos de Inversión, Management Centre Europe, Bruselas.
• Course on Policy, Universidad de Twente, Facultad de Administración Pública y Políticas Públicas, The Netherlands.
• Licenciada en Economía, Universidad Nacional del Nordeste, Facultad de Ciencias Económicas, Resistencia, Chaco, Argentina.
• Secundario, Escuela Normal de El Colorado, Formosa, Argentina.
• Primaria
• 1^er grado, Escuela de La Rotonda, Goya, Corrientes, Argentina.
• 2º a 7º grado, Escuela 186, El Colorado, Formosa, Argentina.

Actuación profesional:

• Auditora General de la Nación, 2017-2025 (Res. H. Cámara de Senadores de la Nación).
• Directora de Relaciones Institucionales en la Unidad de Ejecución de Programas (UEP) – Manejo de Programas con Financiamiento Internacional.
• Subsecretaria de Hacienda y Finanzas del Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos de la Provincia de Formosa.
• Diputada provincial por el Partido Justicialista en la Cámara de Diputados de la Provincia de Formosa.
• Presidente de la Comisión de Presupuesto en la Cámara de Diputados de la Provincia de Formosa.
• Integrante del primer Consejo de la Magistratura de la Provincia de Formosa.
• Diputada nacional por el Partido Justicialista en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación. Dos períodos, 2003-2007, 2007-2011.
• Presidente de la Comisión de Economías Regionales en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, 2006-2009.
• Vicepresidente 2ª de la Comisión de Presupuesto y Hacienda en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, 2008-2009.
• Presidente de la Comisión de Transporte en la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, 2010-2011.
• Integrante de la Comisión Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones, 2008-2011.
• Senadora de la Nación por la Provincia de Formosa, 2011-2017.
• Presidente de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, 2011-2012.
• Vicepresidente de la Comisión de Agricultura, Ganadería y Pesca, 2013-2017. En ese carácter, representó a la República Argentina con su ponencia en el Foro Internacional para Fortalecer la Agricultura Familiar Campesina e Indígena, FAO-Senado de México.
• Integrante de la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo, Ley 26.122.
• Integrante de la Comisión Bicameral Especial de Control de los Fondos de la Seguridad Social, Ley 26.425.
• Integrante de la Comisión Bicameral Investigadora de Instrumentos Bancarios y Financieros Destinados a Facilitar la Evasión de Tributos y la Consecuente Salida de Divisas del País, Ley 27.094, 2015.
• Integrante de la Comisión Bicameral Permanente de Investigación del Origen y Seguimiento de la Gestión y del Pago de la Deuda.

Auditor General

Dr. Francisco J. Fernández

Estudios cursados:

· Abogado, egresado de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora. Posgrado en Administración y Derecho de la Seguridad Pública, Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, conjuntamente con la Universidad del Salvador y la Universidad Carlos III de Madrid, julio de 2001. Maestría en Administración, Derecho y Economía de los Servicios Públicos, Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, conjuntamente con la Universidad del Salvador, la Universidad Carlos III de Madrid y la Universidad Paris X Nanterre. Tesis aprobada el 20 de Septiembre de 2005.
· Maestría Internacional en “Nuevos delitos penales”, Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, conjuntamente con la Universidad del Salvador y la Universidad Complutense de Madrid. Tesis aprobada el 20 de Noviembre de 2007.
· Diplomatura en DDHH, Garantías Constitucionales, Procedimiento y Globalización en el Sistema Penal Actual, Escuela de Posgrado, Colegio Público de Abogados de la Capital Federal. Diciembre de 2010.
· Postgrado BUENAS PRÁCTICAS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: TRANSPARENCIA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL - Campus Universitario de Toledo, Universidad de Castilla - La Mancha - España. Enero 2019

Actividad académica:

• Delegado al seminario "La Reforma Judicial en América" organizado por el Institute for the Study of the Americas y el Banco Interamericano de Desarrollo. Washington, 1995.
• Miembro Titular del X Congreso Provincial de Derecho Procesal, organizadas por el Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y el Colegio de Abogados de la III Circunscripción Judicial de la provincia de Santa Fe. Venado Tuerto, agosto de 1996.
• Organizador de las "Jornadas Científico-Analíticas del Primer Encuentro Nacional de Magistrados Federales en Catamarca". Catamarca, 1999.
• Coordinador General del III Encuentro de Políticos y Legisladores de América “Familia y Vida, a los 50 años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos”. Buenos Aires, 1999. Pontificium Consilium pro Familia. Presidente: Cardenal Alfonso López Trujillo.
• Ex Profesor Adjunto de la Cátedra Derecho Procesal Civil y Comercial de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, 2002. Profesor Adjunto de la Cátedra Derecho Penal II, de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora.
• Profesor del Ciclo Profesional orientado a ”Lineamientos Generales del Sistema de Control del Sector Público Nacional”, de la Universidad Nacional de Buenos Aires, Resolución (CD) 3373/06 del 29 de junio de 2006.
• Profesor Honoris Causa del Centro Universitario del Valle de Teotihuacan Maestro Hugo Pedro Latorre Diéz, México 28 de agosto de 2007.
• Vicepresidente Académico del Instituto Iberoamericano de Derecho Penal en Política Criminal, A.C. con sede en Buenos Aires, Argentina, noviembre de 2007.
• Expositor en el Seminario “Jerarquizar el Control para Fortalecer el Estado”, Centro de Profesionales de Órganos de Control y Regulación Estatal, realizado en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, Buenos Aires, 12 de marzo de 2009.
• Jurista invitado del “Seminario Nacional de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos” realizado en San Isidro Labrador, Universidad Argentina John F. Kennedy, 27 de mayo de 2009.
• Profesor invitado en el “Seminario Internacional de Actualización en Ciencias Penales”, dictado en la Universidad Argentina John F. Kennedy, 17 de Septiembre de 2009.
• Profesor en el Curso de “Posgrado internacional de Políticas Públicas”, dictado en la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, durante el año 2009, conjuntamente con las Universidades Carlos III de Madrid, del Salvador de Buenos Aires y EPOCA.

Publicaciones:

Tesis
Seguridad Ciudadana. La habitualidad en los delitos de encubrimiento y lavado de activos, editorial Ciudad Argentina, Buenos Aires, 2002.

Artículos
- AGN, control y transparencia, INFOBAE, Buenos Aires, 4 de diciembre de 2002.
- Saddam enfrentará a la justicia global, INFOBAE, Buenos Aires, 15 de abril de 2003.
- El lavado de dinero corrompe la sociedad, INFOBAE, Buenos Aires, 22 de abril de 2003.
- Terminar con la corrupción, INFOBAE, Buenos Aires, 9 de mayo de 2003.
- La justicia de la pena, INFOBAE, Buenos Aires, 22 de mayo de 2003.
- Participación en Intosai Journal, “NEW TECHNOLOGY THAT ENHANCES EVENT EFFICIENCY, FUNCTIONALITY”, 2019

Libros
- Organismos de control en los países del Mercosur. Editorial Némesis, Buenos Aires, 2004.
- La Auditoría General de la Nación y el Control de los Servicios Públicos. EPOCA, Editorial Ciudad Argentina, Buenos Aires, 2006.

Seminarios y congresos:

- Asistente al seminario internacional "Nuevos Delitos Penales", organizado en conjunto por la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad del Salvador y la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina. Buenos Aires, junio de 2000.
- Representante de la Auditoría General de la Nación en la reunión del Grupo de Coordinación y de la Comisión Mixta de Cooperación de las Entidades Fiscalizadoras Superiores del Mercosur, Bolivia y Chile, en Santiago de Chile, 2000.
- Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Auditoría de las Privatizaciones de la INTOSAI, en calidad de asesor, en Budapest, Rep. de Hungría, 2001.
- Jornadas Internacionales sobre “Globalización, crisis argentina, reforma de la regulación y seguridad jurídica”, en Buenos Aires, 2003.
- Representante de la Auditoría General de la Nación en el XVIII Congreso de la INTOSAI, en Budapest., Rep. de Hungría, 2004.
- Representante de la Auditoría General de la Nación en la “Reunión del Comité de Deuda Pública de la INTOSAI”, en Sofía, Bulgaria, 2005.
- Representante de la Auditoría General de la Nación en la “Reunión del Comité de Deuda Pública de la INTOSAI”, en Sofía, Bulgaria, 2005.
- Asistente del Panel de Diálogo “La Argentina Poselectoral”, organizado por la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina y la Universidad del Salvador, en la Ciudad de Buenos Aires, 20 de octubre 2005.
- Seminario Internacional “Los Derechos Fundamentales”, organizado por la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, la Universidad del Salvador y la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, en la Ciudad de Buenos Aires, 26 de abril de 2006.
- Seminario Internacional de “Derecho Penal y Procesal Penal, organizado por el Instituo de Derecho Penal y Procesal Penal del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, 13 al 15 de junio de 2006.
- Seminario Internacional sobre “Mercado de las Telecomunicaciones: Ambiente, Seguridad y Delitos”, organizado por el Instituto de Derecho Penal y Procesal Penal del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, 26 al 28 de junio de 2006.
- Conferencia sobre “El delito de falsedad documental y la actividad notarial” a cargo del Dr. Enrique Bacigalupo Zapater, organizado por el Instituto de Derecho Penal y Procesal Penal del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, 28 de agosto de 2006.
- “Programa para Dirigentes: Las relaciones Bilaterales y el Marco Internacional”, Centro de Estudios Americanos, en el marco del convenio CEA-USAL y como contraparte binacional el Departamento de estado de los Estados Unidos de América, Washington D.C., EEUU, 12 al 19 de mayo de 2007.
- 1º Jornada sobre Jóvenes y Niños en conflicto con la Ley Penal y Sistema Integral de Protección de la Niñez”, Colegio de Abogados de San Isidro, Defensoría General del Departamento Judicial San Isidro, Municipalidad de Pilar y el Rotary Club Pilar, 28 de septiembre de 2007.
- Conferencia Magna “El Derecho Penal Internacional”, Universidad Autónoma de Tlaxcala – Centro de Investigaciones Jurídico Políticas, División de Estudios de Posgrado, México, Tlaxcal de Xicohtencatl, 15 de noviembre de 2007.
- Foro Internacional “Conceptos básicos de imputación objetiva”, Instituto Iberoamericano de Derecho Penal, México Distrito Federal, 16 de noviembre de 2007.
- Conferencia de “Tráfico de Estupefacientes y Derecho penal (Infracción a la Ley de Drogas 23.737)”, Colegio de Magistrados y Funcionarios del Departamento Judicial Quilmes, 27 de noviembre y 4 de diciembre de 2007.
- Expositor en el Seminario “Jerarquizar el Control para Fortalecer el Estado”, Centro de Profesionales de Órganos de Control y Regulación Estatal, realizado en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, Buenos Aires, 12 de marzo de 2009.
- Jurista invitado del “Seminario Nacional de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos” realizado en San Isidro Labrador, Universidad Argentina John F. Kennedy, 27 de mayo de 2009.
- Profesor visitante de la Escuela de Abogacía de la Universidad Argentina John F. Kennedy del “Seminario Nacional de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos”, mayo 2009.
- Profesor invitado en el “Seminario Internacional de Actualización en Ciencias Penales”, dictado en la Universidad Argentina John F. Kennedy, 17 de Septiembre de 2009.
- Profesor en el Curso de “Posgrado internacional de Políticas Públicas”, dictado en la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, durante el año 2009, conjuntamente con las Universidades Carlos III de Madrid, del Salvador de Buenos Aires y EPOCA.

Actuación pública:

- 1994 Asesor en la Convención Nacional Constituyente, Santa Fe, Argentina.

Distinciones y reconocimientos:

El Sr. Ministro del Interior Cdor Aníbal D. Fernández hace distinción por el aporte académico en la confección del Proyecto de Reforma de la Ley 24.192 “Régimen Penal y Contravencional para la Prevención y Represión de la Violencia en Espectáculos Deportivos”.
Como Responsable de la Comisión de Supervisión de Deuda Pública el Banco Mundial ha felicitado formalmente debido al cumplimiento satisfactorio de las fechas precisas de vencimiento para la entrega de los estados financieros auditados de los organismos multilaterales de crédito: BID, FONPLATA, CAF y PNUD.
La Universidad Católica de la Plata hace distinción como Profesor Invitado en la “Jornada Internacional sobre Imputabilidad Minoril en el Derecho Comparado” realizada en el aula Santa Madre de Dios el día 29 de agosto de 2008.
La Escuela de Abogacía y el Departamento de Penalistica de la Universidad Argentina John F. Kennedy otorga un certificado honorifico en reconocimiento de su trayectoria profesional.

Actuación profesional:

- 1988 Gerente del Centro de Abogados de Buenos Aires.
- 1991 Prosecretario Administrativo de la Secretaría Judicial N° 7 de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación.
- 1992-1994 Asesor en la Honorable Cámara de Diputados. Comisiones de Legislación General y de Juicio Político.
- 1995 Prosecretario Letrado en la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, 1995.
- 1994-1996 Secretario privado -con cargo de asesor- del Ministro de Justicia de la Nación.
- 1998 Asesor del presidente del Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA).
- 2000 Representante de la Auditoría General de la Nación en la reunión del Grupo de Coordinación y de la Comisión Mixta de Cooperación de las Entidades Fiscalizadoras Superiores del Mercosur, Bolivia y Chile, en Santiago de Chile.
- 1999-2001 Asesor de Gabinete de la Auditoría General de la Nación.
- 2001 Reunión Anual del Grupo de Trabajo sobre Auditoría de las Privatizaciones de la INTOSAI, en calidad de asesor, en Budapest, Rep. de Hungría.
- 2001 Auditor General de la Nación, desde el 29 de octubre.
- 2001 Responsable de la Comisión de Supervisión del Sector no Financiero.
- 2002 Responsable de la Comisión de Supervisión de Entes Reguladores y Privatizaciones.
- 2003 Responsable de la Comisión Administradora.
- 2003 Jornadas Internacionales sobre “Globalización, crisis argentina, reforma de la regulación y seguridad jurídica”, en Buenos Aires.
- 2004 Responsable de la Comisión de Supervisión del Sector Financiero y Recursos.
- 2004 Representante de la Auditoría General de la Nación en el XVIII Congreso de la INTOSAI, en Budapest., Rep. de Hungría.
- 2005 Responsable de la Comisión de Supervisión del Sector no Financiero.
- 2005 Representante de la Auditoría General de la Nación en la “Reunión del Comité de Deuda Pública de la INTOSAI”, en Sofía, Bulgaria.
- 2005 Asistente del Panel de Diálogo “La Argentina Poselectoral”, organizado por la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina y la Universidad del Salvador, en la Ciudad de Buenos Aires, 20 de octubre 2005.
- 2005 Secretario de Relaciones Institucionales de la Escuela de Posgrado Ciudad Argentina, Unidad de Gestión de los Posgrados Internacionales de la Universidad del Salvador.
- 2006 Responsable de la Comisión de Supervisión de Deuda Pública.
- 2007 Responsable de la Comisión de Supervisión de Planificación y Proyectos especiales y Cuenta de Inversión.
- 2008 Responsable de la Comisión de Supervisión de Entes Reguladores y Empresas Prestadoras de Servicios Públicos.
- 2009 Responsable de la Comisión de Supervisión de Transferencias de Fondos Nacionales.
- 2009 Auditor General de la Nación, desde el 1 de abril (Resolución nº VCP-1272/08, de la Honorable Cámara de Senadores de la Nación Argentina).
- 2010 Presidente de la Comisión de Supervisión de Transferencias de Fondos Nacionales.
- 2011 Presidente de la Comisión de Supervisión de del Sector Financiero y Recursos.
- 2012 Presidente de la Comisión de Supervisión de del Sector Financiero y Recursos.
- 2013 Presidente de la Comisión de Supervisión de Control del Sector No Financiero
- 2014 Presidente de la Comisión de Supervisión de Control del Sector No Financiero.
- 2015 Presidente de la Comisión de Supervisión de la Deuda Pública.
- 2016 Presidente de la Comisión de Supervisión de la Deuda Pública y de la Comisión Administradora.
- 2016-2018 Presidente de CTIC-OLACEFS
Para más información: www.olacefs.com/ctic/
- 2017 Auditor General de la Nación, desde el 29 de marzo (Resolución nº 22/17 VCP-, de la Honorable Cámara de Senadores de la Nación Argentina).
- 2017 Presidente de la Comisión de Supervisión de Deuda Pública, y de la Comisión Administradora.
- 2017 Representante de la Auditoría General de la Nación, como Presidente de la CTIC en la “LXV Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS”, en Ciudad de México, México.
-2018 Representante de la Auditoría General de la Nación, como Presidente de la CTIC en la “LXVII Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS”, en Ciudad de La Paz, Perú
-2018 Representante de la Auditoría General de la Nación, como Presidente de la CTIC en la “LXVIII Reunión del Consejo Directivo de la OLACEFS”, en Ciudad de Buenos Aires, Argentina
-2018 Representante de la Auditoría General de la Nación, como Presidente de la CTIC en la “XXVIII Asamblea General Ordinaria de OLACEFS”, en Ciudad de Buenos Aires, Argentina
-2018 Como Presidente de la CTIC, promovió la utilización de nuevas tecnologías en la “XXVIII Asamblea General Ordinaria de OLACEFS” mediante un Portal de Inscripciones y una App para dispositivos móviles.

- 2019-2021 con una propuesta innovadora para profundizar en la utilización de las nuevas tecnologías, se renueva la Presidencia de la CTIC (http://www.parlamentario.com/noticia-115191.html)
Para más información: www.olacefs.com/ctic/

Auditor General

Dr. Alejandro Mario Nieva

Antecedentes personales:

• Nacido el 5 de abril de 1958.
• Nacionalidad: argentino.

Estudios cursados:

• Abogacía, Universidad del Nordeste, provincia de Corrientes, 1979.

Título universitario:

• Abogado

Actuación académica:

• Profesor de Legislación Laboral y de Introducción Cívica en el ENET 1 Escolástico Zegada, de la Provincia de Jujuy, 1980-1986.

Actuación política:

• Candidato por la UCR a gobernador de la Provincia de Jujuy, octubre de 2007.
• Secretario de la Mesa Directiva del Comité Nacional de la UCR, 1993-1995.
• Presidente del Comité de Provincia de la UCR, 1988-1992.
• Electo presidente del Comité Provincia de la Juventud Radical de Jujuy, 1985.
• Secretario del Bloque de Diputados Provinciales de la UCR en la Provincia de Jujuy, 1983-1985.

Actuación pública:

• Auditor General de la Nación, 2017-2025.
• Auditor General de la Nación, 2009-2017.
• Integró las siguientes comisiones Permanentes de la Cámara de Diputados de la Nación:

Legislación del Trabajo, secretario
Previsión y Seguridad Social, secretario
Transportes, vicepresidente
Asuntos Constitucionales, vocal
Peticiones, Poderes y Reglamentos, vocal
Relaciones Exteriores y Culto, vocal
Minería, vocal

• Vicepresidente de la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas, marzo de 2008 a marzo de 2009. La integró en 2002.
• Presidió durante 1999-2001 la Comisión de Transportes de la Cámara de Diputados de la Nación, para continuar como vicepresidente de 2001 a 2009.
• Diputado Nacional, 2005-2009, 2001-2005, 1997-2001, 1993-1997.
• Presidió el bloque UCR de Diputados Provinciales, 1987-1993.
• Reelecto diputado provincial, 1989-1993.

• Encabezó la lista de diputados provinciales del radicalismo que venció al PJ en las elecciones de 1985 (1985-1989).

Publicaciones:

• Manual de educación para usuarios y consumidores de la provincia de Jujuy, en coautoría con María Gabriela Sorbello, Dunken, Buenos Aires, 2005.
• Artículos publicados en medios periodísticos nacionales y en medios de la provincia de Jujuy.

Auditor General

Lic. Jesús Rodríguez

Antecedentes personales:

• Nacido el 16 de junio de 1955.
• Quilmes, provincia de Buenos Aires, Argentina.
• Casado, tres hijas.

Estudios cursados:

• Maestría en Relaciones Internacionales y Negociaciones Económicas Internacionales. FLACSO-Universidad de San Andrés-Universidad de Barcelona. 2003-2004.
• Licenciatura en Economía. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Buenos Aires. 1979.
• Bachiller Comercial. Escuela Superior de Comercio “Carlos Pellegrini”. Universidad de Buenos Aires. 1973.

Actividad laboral:

Ámbito público
• Auditor General de la Nación, 2016-2024 (Res. H. Cámara de Diputados de la Nación, 06/04/2016).
• Desarrolló intensa actividad gremial, tanto estudiantil como profesional, así como partidaria en la Unión Cívica Radical.
• Representó a la Ciudad de Buenos Aires en la Cámara de Diputados de la Nación en cuatro elecciones y, en varios períodos, fue presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda y autoridad del Bloque Parlamentario.
• Fue electo para integrar la Convencional Nacional Constituyente y se desempeñó como autoridad en la Comisión de Reforma Federal.
• Fue ministro de Economía de la Nación en la presidencia del Dr. Raúl Alfonsín.
• Integra el Consejo de Presidencia de la Asamblea Permanente de los Derechos Humanos (APDH); el Consejo de Administración del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC); el Comité de Administración y Finanzas de la Internacional Socialista (SIFAC), y es consultor titular del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI).
• Actualmente es vicepresidente de la Internacional Socialista.

Ámbito privado
• Se desempeñó como asesor de empresas y sindicatos, y como consultor de OEA, INTAL, CEPAL y BID.

Actividad académica:

• Universidad de Buenos Aires, Ciclo Básico Común. Profesor Adjunto de Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado.
• FLACSO-Sede Académica Argentina. Director del Programa de Fortalecimiento Legislativo. Desde 2006.
• Woodrow Wilson International Center for Scholars. Public Policy Scholar. Washington DC, 1993 y 2006.
• Universidad Complutense de Madrid. Instituto Complutense de Estudios Internacionales. Investigador Visitante. Madrid, 2005.
• University of Oxford. St. Antony’s College. Latin American Center. Senior Associated Member. Reino Unido, 1998.
• Georgetown University. Georgetown Leadership Seminar. Washington DC, 1994.

Becas obtenidas:

• Fundación Carolina, Madrid, 2005.
• Smithsonian Institution, Washington DC, 1993.
• United States Information Service, Department of State, 1983.

Distinciones y reconocimientos:

• Reino de España - Orden Isabel la Católica, 2000.
• República de Italia - Onoreficenza di Commendatore, 1985.
• Facultad de Ciencias Económicas - Premio a la Trayectoria Destacada en reconocimiento a la actuación en política nacional, mayo de 2009.
• Consorzio Interuniversitario Italiano per l’Argentina - Premio CUIA del Bicentenario, abril de 2010.

Publicaciones:

• Academia y Poder Legislativo, AECID-FLACSO Argentina, Proyecto de Fortalecimiento Legislativo, Teseo, Buenos Aires, 2013.
• El Caso Chile. La Guerra Fría y la influencia argentina en la transición democrática, Buenos Aires, Capital Intelectual, Buenos Aires, 2011.
• “La política fiscal para el afianzamiento de las democracias en América Latina”, Alicia Bárcena y Osvaldo Kacef (comps.). CEPAL-PNUD. Santiago de Chile, julio de 2011.
• “El papel del Poder Legislativo en el control presupuestario: la experiencia argentina en perspectiva comparada”, CEPAL, Serie de Macroeconomía del Desarrollo, Nº 51, Santiago de Chile, julio de 2006.
• “El papel del Poder Legislativo en el proceso presupuestario argentino (1984-2004)”, con Alejandro Bonvecchi. IDES. Revista de Ciencias Sociales, Nº 180, vol. 45, Buenos Aires, marzo de 2006.
• “El papel del FMI en la crisis argentina”, Agenda Internacional, Buenos Aires, enero de 2005.
• “El papel del Poder Legislativo en el control presupuestario: la experiencia argentina”, CEPAL, Serie de Macroeconomía del Desarrollo, Nº 32. Santiago de Chile, diciembre de 2004.
• “Argentina: una crisis combinada”, Revista de Occidente, Madrid, abril de 2002.
• Fuera de la ley. La relación entre IBM y los funcionarios públicos en los contratos informáticos del Estado, Buenos Aires, Planeta, 1998.
• “Argentine Democracy ten years later: It’s new priorities in Argentina”, en Joseph S. Tulchin (comp.), The challenges of modernization. Scholarly Resources, USA, 1998.
• Tomar partido, Tiempo de Ideas, Buenos Aires, 1993.

Auditor General

Dr. Gabriel Mihura Estrada

Antecedentes Personales:

Nacido el 27 de septiembre de 1967.

Estudios cursados:

• Maestría en Derecho Administrativo, Universidad Austral, Facultad de Derecho, 1998.
• Abogacía, Universidad Católica Argentina, Facultad de Derecho, 1992.
• Bachillerato, Colegio San Pablo, Buenos Aires, Argentina, 1985.

Otros cursos
• The 2008 Presidential Election and the Future of the United States of America, Georgetown University, International Program in Policy and Governance, Department of Government, 2008.

Actividad laboral:

Ámbito público
• Auditor General de la Nación, 2016-2024 (Res. H. Cámara de Diputados de la Nación, 06/04/2016).

• Jefe de Asesores del Jefe de Gabinete - Subsecretario, Jefatura de Gabinete de Ministros (designado por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional 1268, del 1°/08/08), 2008-2009.

• Presidente de la Comisión Administrativa Revisora de la Seguridad Social (CARSS), 2008.
• Gerente de Asuntos Jurídicos - Secretario General, Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), 2002-2008.
• Secretario Legal, Técnico e Institucional, Auditoría General de la Nación, 2000-2002. En ese marco fue:

• Miembro de la Delegación Argentina, X Asamblea General de la OLACEFS (Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores), Brasilia, 2000.

• Secretario Ejecutivo, Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de los Países del Mercosur, Bolivia y Chile, 2000-2001.

• Gerente de Asuntos Legales, Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), 1998-2000.
• Asesor de Gabinete, Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos de la Nación, Secretaría de Obras Públicas y Transporte (luego, Secretaría de Transporte), 1996-1998.
• Secretario General, Ministerio de Justicia de la Nación, 1994-1996.
• Cargos de la carrera judicial hasta el de Prosecretario Letrado del Tribunal (cargo equiparado a Secretario de Cámara de Apelaciones), Corte Suprema de Justicia de la Nación, 1989-1994.
• Meritorio, Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil 78, Secretaría 108, 1998.

Ámbito privado
• Estudio jurídico propio, 2008-2016.
• Estudio jurídico Raúl C. Sanguinetti, 1994.
• Asistente administrativo, Escribanía Seeber-Mihura Seeber, 1986.

Otros cargos y/o antecedentes
• Apoderado de la Alianza Electoral UNA (Una Nueva Alternativa), elecciones presidenciales de 2015, Distrito Nacional, Distrito Ciudad de Buenos Aires.
• Apoderado del Frente Renovador, elecciones legislativas nacionales de 2013, Distrito Provincia de Buenos Aires.
• Miembro alterno, Comisión Multilateral Permanente, Acuerdo Multilateral Permanente de Seguridad Social del Mercado Común del Sur, 2008.
• Responsable de la Delegación Argentina que intervino en el proceso de solución amistosa en el caso “Menéndez, Amílcar y Caride, Juan Manuel”, Caso 11.670, Washington, Organización de Estados Americanos, Comisión Interamericana de Derechos Humanos, 2003-2007.
• Asesor, Convención Nacional Constituyente 1994, Provincia de Santa Fe, Paraná, 1994.

Publicaciones, colaboraciones y conferencias (selección):

Publicaciones
• “La doble nacionalidad en la Comunidad Europea. El caso ‘Micheletti’”, El Derecho, 157-673, 1994.
• “El procedimiento de selección del contratista como procedimiento administrativo especial”, en coautoría con Armando N. Canosa, Jurisprudencia argentina, 1996-IV-774.
• “La emergencia y una nueva degradación a la tutela judicial efectiva”, en coautoría con Armando N. Canosa, El Derecho, Boletín del 4/12/2000.
• “Derecho a reajuste por servicios posteriores a la jubilación en el caso de empleados públicos”, Revista de Jubilaciones y Pensiones, N°114 (enero-febrero 2010), tomo XX, pág. 739.
• Obra de la Convención Nacional Constituyente 1994 (coordinador técnico), Centro de Estudios Constitucionales y Políticos, Ministerio de Justicia de la Nación, tomos I, II, III y IV.

Colaboraciones
• Todo sobre la Corte (todosobrelacorte.com), colaborador permanente.

Conferencias
• “Movilidad del haber previsional en el ámbito nacional y provincial. alcances de los recientes fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y de la Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social” (expositor), conferencia organizada por la Asociación de Magistrados y Funcionarios del Departamento Judicial de la Plata y la Sociedad Argentina de Derecho Laboral, filial La Plata, noviembre de 2005.
• “Reforma previsional. Modificaciones a la Ley 24.241”, Colegio de Abogados de Morón, 2007.
• “Temas de Seguridad Social: Evolución en los Fallos de la Corte Suprema”, Procuración del Tesoro de la Nación, LXXX Taller del Programa de Capacitación Permanente, Buenos Aires, 2007.
• Expositor en la Jornada sobre Determinación y Movilidad de los Haberes Jubilatorios. Homenaje a Edgardo J. Waissbein, Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho, 2007.
• Disertante en las VIII Jornadas Internacionales de Derecho Administrativo “Discrecionalidad Administrativa. Nuevos estándares de control”, Universidad Católica de La Plata, Colegio de Abogados de la Ciudad de La Plata, 2016.

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